根据市委统一部署，2024年11月29日至2025年1月14日，市委第七巡察组对市委市直机关工委进行了巡察。2025年2月19日，市委巡察组向市委市直机关工委反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，凝聚思想共识。市委市直机关工委坚持把巡察整改作为年度重点工作任务来抓，领导班子高度重视，严肃认真对待，全面认领反馈问题，第一时间召开领导班子扩大会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、被巡视党组织配合巡视工作规定，通报整改不力典型案例，传达市委主要领导工作要求，系统谋划巡察整改工作，迅速把全体干部职工的思想和行动统一到巡察整改要求上来。

（二）强化组织领导，压实整改责任。市委市直机关工委领导班子牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，及时成立巡察整改工作领导小组，主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，对巡察整改工作负总责，带头抓学习、建机制、压责任、促整改；领导班子成员履行“一岗双责”，各科室对号入座，不回避问题，不推卸责任，形成“层层传导、层层压实”的巡察整改责任体系，以直面问题、敢于担当的精神抓好整改。

（三）制定整改方案，统筹推进整改。主要负责同志及时主持召开领导班子会、巡察整改专题民主生活会，全面认领问题，深刻剖析原因，研究制定整改措施，先后2次组织班子成员进行分析讨论，及时召开领导班子会议研究制定整改方案。对整改过程中的重点难点和问题顽疾，及时把脉会诊，研究制定整改落实长效机制。巡察整改工作开展以来，召开领导班子会议研究部署整改工作2次，书记办公会听取巡察整改工作推进情况2次。

（四）建立健全机制，提升整改实效。坚持“当下改”与“长久立”深入结合，由表及里、由内到外，找准体制机制上的“病根症结”，从教育、制度、监督、管理、指导等方面查找薄弱环节，建立健全长效机制，推动机关党建全面提质。整改工作开展以来，共修订完善内部管理制度29项，制定抓机关党建工作制度3个，以实实在在的整改成效，推动机关党建工作再上新台阶。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于上轮巡察整改方面的整改进展情况

1.强化政治意识。深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻理解和把握巡察工作的政治属性和政治定位，切实增强政治责任感和政治敏锐性。及时召开领导班子会议，专题研究部署巡察整改工作。按时召开巡察整改民主生活会，主动认领问题，深入剖析原因，增强推动巡察整改落实的政治自觉。

2.压实主体责任。主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，对整改负总责，带头研究制定整改方案，全过程推动整改落实。班子成员履行“一岗双责”，带领分管科室和责任人逐项整改。常态化开展督促检查，推动问题整改落实。

3.坚持举一反三。组织学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革实施意见》等政策法规，修订完善《中共保山市委市直机关工委财务管理制度》，确保整改工作从“治已病”延伸至“治未病”，实现解决一个问题、完善一项制度、堵住一批漏洞，推动巡察成果充分转化为治理效能。

（二）关于贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求方面的整改进展情况

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神。一是强化理论武装。坚持把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论学习中心组学习的首要任务，班子成员带头读原著、学原文、悟原理，以“自主学习＋撰写体会＋集中领学＋研讨交流”的形式，充分发挥领学促学作用。整改以来，共开展理论学习中心组集中学习6次。二是抓实学习培训。将铸牢中华民族共同体意识纳入2025年机关党建工作要点，一体谋划、一体部署、一体推进。将习近平总书记关于民族团结的重要论述纳入“学习贯彻党的二十届三中全会精神党组织书记专题培训班”培训内容，引导党员干部进一步树牢“三个离不开”意识，增强“五个认同”和“五个维护”政治自觉。三是突出年轻干部群体。指导有条件的基层党组织成立青年理论学习小组，采取集中学习与个人自学相结合的方式，开展观摩学习、党性教育、调查研究和志愿服务等实践活动，引导年轻干部修好理论学习、党性锻炼、基层实践三门课。目前，11个单位已成立21个青年理论学习小组。

2.充分发挥领导班子职能作用。一是加强督促指导。持续深化“扩先提中治软”行动，以“1+1”或“1+N”模式，开展党支部结队共建，共结成对子131个，建立了党支部工作联系点356个。建立“1+5+N”分片联系机制，将75个直属党组织划分为5个机关党建片区，构建起全面覆盖、互联互促、共建共享的区域化机关党建工作新格局。制发《直属机关基层党组织向市委市直机关工委请示报告工作规定》。二是加强党员教育监督管理。严格落实“三会一课”、主题党日等制度；制定分类分级培训计划，推动教育培训落到实处。组织开展学习贯彻党的二十届三中全会精神党组织书记专题培训1期，培训党组织书记283人。举办入党积极分子及发展对象培训班1期，培训198人。将深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为机关党建重点工作任务，推进作风建设常态化长效化。三是持续深化机关党建“三重三联”工作机制。邀请县（市、区）直机关工委书记参加全市机关党的工作会议，推动全市机关党建工作一体筹划、一体推进。联合昌宁县委县直机关工委开展机关党建“三走三访”活动；组织市、区模范机关建设观摩交流活动1次，推动全市机关党建全域提质。四是精简优化考核指标。精简基层党建指标设置，2024年抓基层党建述职评议考核指标从2023年的一级指标8个、二级指标21个缩减为一级指标1个、二级指标6个。优化“对标先进、争创一流”专项考核形式。

3.坚持围绕中心服务大局。一是推动党建与业务工作深度融合。制定《关于加强机关党建和业务工作深度融合的十四条指导措施》，常态化开展督促指导。二是坚持走在前、作表率。坚持“四个带头”，走好第一方阵，当好“三个表率”。三是深入开展机关党建“三走三访”活动。深化“走万家门、查千区情、问百姓难、解十方困”活动，推动市直机关党员干部走近群众访民解忧、走近企业访企纾困、走近人才访才问计，着力解决群众急难愁盼问题。整改以来，走访群众2248户、理论政策宣讲1989次、排查风险隐患1546个、收集民意1875条、建言献策1254条、为民办事1758件、化解矛盾纠纷158件。

4.加强重大安全风险防范。一是严格执行制度。健全完善《〈先锋〉杂志及中共保山市委市直机关工委微信公众号编辑发布管理制度》，严格落实“三审三校”制度。二是加强保密教育管理。采取专题培训和常态学习的方式，加强保密教育监督管理，增强做好新形势下保密工作的责任感和使命感。修改完善保密制度；新增涉密人员4人，撤销1人。三是加强因私出国（境）管理。健全完善管理制度，严格落实国家工作人员出国（境）证照管理相关规定要求。

（三）关于整治群众身边不正之风和腐败问题群众反映强烈问题方面的整改进展情况

1.落实全面从严治党责任。一是压紧压实责任。组织召开市委市直机关工委2025年度党风廉政建设工作会议，制定《2025年度党风廉政建设和反腐败工作计划》和《市委市直机关工委2025年度党风廉政建设责任清单》，细化主体任务和责任清单。扎实开展政治生态分析研判，全力营造风清气正的政治生态。二是纵深推进清廉云南建设。扎实开展警示教育，及时通报典型案例，以案为鉴、以案为戒，不断提高党员干部政治警觉。开展廉政文化进家庭活动，筑牢拒腐防变坚固防线。通过廉政谈话、廉政家访等形式及时敲响警钟，咬耳扯袖。整改以来，全覆盖进行廉政家访和廉政谈话，签订《市委市直机关工委干部职工家属廉政承诺书》13份。

2.加强财务管理。一是加强教育培训。以集中学习和专题培训的方式组织财务人员学习《中华人民共和国预算法》《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）》等政策法规，提高财务人员业务能力和水平。二是建立健全制度。修改完善财务管理制度，对预算管理、经费支出审批与报销、资产管理、财务监督等方面进行规范，确保财务管理科学规范。三是立行立改。对2019年以来的财务报销单据进行梳理，举一反三，防止再生类似情况。

3.深化“两个革命”。一是扎实推进整治形式主义为基层减负工作。深入学习《<整治形式主义为基层减负若干规定>释义读本（试行）》，及时通报典型问题，持续夯实思想基础，准确把握政策要求。截至目前，干部职工会议学习基层减负相关工作要求7次，领导班子会议学习1次。机关党建工作要点由去年的28页，缩减至10页，活动由去年的30项精减至10项。充分发挥“保山评议”和调研报备两个平台“数治监管”作用，常态督促督办，及时回应群众期盼。二是稳步推进机关党建工作品牌创建工作。持续拓展“善洲故里党旗红”机关党建工作品牌，打造具有部门鲜明特色、丰富内涵和实践成效的党建品牌，建立“1+N”品牌矩阵。加强机关党的建设理论研究，在市社科联立项重点课题1个、一般课题1个，牵头上报的4个党建工作研究课题在云南省党建研究会立项。三是强化跟踪问效。建立健全“四单”工作推进机制，推动机关党建工作落细落实。拟制2025年度调研计划，及时跟进掌握直属党组织年度重点工作任务推进情况，分析研判基层党组织在抓党建工作的堵点难点，同题共答、同频共振，推动机关党建全面提质。

（四）关于党组织和党员队伍建设方面问题的整改进展情况

1.加强领导班子自身建设。一是健全完善制度机制。修订完善内控制度29项；整理汇编党中央、省、市各级关于党的建设、机关党的建设工作文件72个。二是加强业务学习。认真学习工委新修订的议事规则和决策制度，提升经办人员业务能力和领导班子科学决策、民主决策、依法决策的能力。

2.加强干部队伍建设。制定《市委市直机关工委“传帮带”工作制度》，通过搭建平台，“传”出业务、“帮”出进步、“带”出成绩，提升干部队伍综合素质，激励干部担当作为。目前，已开展“业务大讲堂”2次。优化平时考核方案，突出工作实绩导向，让平时考核更加量化、具体化，营造比学赶超浓厚氛围。根据干部队伍建设实际需要，晋升一级主任科员1名。

3.持续夯实基层基础。一是坚持抓基层打基础。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实党支部联系点制度，整改以来，领导班子成员深入党支部联系点6次，讲授党课3次，工委委员深入后进党支部督促指导12次。严格按照程序步骤和时限要求开展组织生活会，领导班子成员指导直属党组织开展组织生活会15次。二是着力提升党务干部工作能力。将工委机关党员干部纳入“强素质练本领”党务干部学与练培训计划。

三、下步工作打算

（一）以更“高”的站位抓落实。深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，走好贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求的“第一方阵”。

（二）以更“实”的举措谋发展。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，持续巩固深化巡察整改工作成果，从建章立制、补齐短板入手，真正把整改成效转化为提质增效的信心、实际工作的抓手和创新发展的举措，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹回潮；对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保按时整改到位；对需要长期坚持的事项，坚持一抓到底。

（三）以更“严”的要求转作风。将巡察整改成果转化与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与推动中心工作任务落实结合起来，用好主动想、扎实干、看效果抓工作“三部曲”，以更加有力的工作举措、更加健全的制度保障、更加务实的工作作风推动全市机关党建全面进步、全面过硬。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0875-3990244；联系地址：隆阳区正阳北路258号；电子邮箱：szjggwbgs@163.com。

中共保山市委市直机关工委

2025年6月26日