根据市委统一部署,2024年11月29日至2025年1月14日,市委第五巡察组对市委网信办进行了巡察。2025年2月24日,市委巡察组向市委网信办反馈了巡察意见。按照工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
市委网信办领导班子认真接受市委第五巡察组反馈的巡察意见,坚决贯彻巡察组提出的意见建议,把推进整改工作作为一项重大政治任务,积极主动对照检查,采取有效措施,全力抓好整改工作。
(一)提高政治站位,抓好整改落实。机关全体干部职工参加了2025年2月24日的巡察意见反馈会。主要领导在会上作了表态发言,对整改工作作出了全面部署。3月20日举行市委网信办领导班子巡察整改专题民主生活会会前集中学习研讨暨市委网信办理论学习中心组2025年第二次集中学习,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,坚决扛起巡察整改政治责任。3月20日,召开了巡察整改专题民主生活会,会上就巡察反馈方面问题进行剖析,并提出整改措施。
(二)加强组织领导,落实整改责任。成立市委网信办巡察整改工作领导小组,由主任担任组长,副主任为副组长,各科室(中心)负责人为成员。进一步落实领导责任,认真“对号入座”,逐条加以整改,从严、从快、从实整改到位。不回避问题,不推卸责任,全办上下统一思想、端正态度,以高度的政治自觉,全面、扎实、有力地抓好整改落实。
(三)坚持问题导向,加强工作调度。于2025年3月5日召开室务会,对巡察反馈的突出问题进行认真梳理,制定《市委第五巡察组巡察市委网信办反馈意见的整改方案》,明确了整改措施,每条措施都确定了牵头领导、责任科室、责任人和完成时限。紧盯整改目标、整改实效和整改进度,4月1日、5月7日召开了2次巡察整改工作专题会议,对整改工作进行调度分析,重点对当前的整改工作存在问题及难点进行分析研判,提出解决方法与措施,确保整改工作重点难点任务按计划推进落实。5月19日,召开第9次室务会,审议通过了《中共保山市委网信办关于落实市委第五巡察组反馈意见的集中整改进展情况报告(审议稿)》。
(四)完善台账管理,落实销号制度。在整改过程中施行“台账式管理”和“销号制落实”制度,个性问题对号入座,落实到人,立行立改,对共性问题进行分类汇总、逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,确保件件有落实,事事有回音。全办上下高度重视,对照意见和建议的具体内容逐个细化整改方案,提出整改措施并认真落实,做到整改一个销号一个。在抓好集中整改的同时,举一反三,深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因,找准机制上的“症结”,建立长效机制,坚持标本兼治,加强制度建设,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
二、集中整改情况
(一)关于上轮巡察整改方面的整改进展情况
对照《五届市委第一轮巡察发现共性问题清单》,结合本轮巡察反馈的问题,认真开展自检自查,举一反三,并及时整改。
(二)关于贯彻落实党中央决策部署在基层落实方面的整改进展情况
1.推动数字乡村建设。到腾冲围绕数字乡村建设工作开展调研,指导腾冲补齐数字乡村建设存在短板。目前,腾冲市数字乡村建设已通过省级终期评估和实地验收。
2.贯彻落实上级决策部署。一是加强对外宣传,积极培育账号,组织业务科室参加市委宣传部组织的对外传播中心建设专题会议,依职责积极配合宣传部做好相关工作。二是在室务会认真学习贯彻党的二十大及党的二十届三中全会重要精神,并在挂钩村、党员大会开展宣讲。三是超前谋划全市‘一盘棋’工作,积极争取资金,并完成项目采购、系统调试。
3.压实网络安全监管责任。一是联动有关部门开展联合执法检查,并召开反馈通报会。制定《现场检查通知书》《检查计划表》等规范检查流程。二是提升网络违法和不良信息举报质效,加强队伍管理,组织全体举报监督员签订了保密承诺书,并适时做好举报任务完成情况提醒和监督。三是压实网络安全责任。联合市公安局开展2025年网络安全执法检查,将等保备案和等保测评纳入重点检查事项。督促市公安局推动全市网络安全等级测评工作。
4.做强网上正面宣传。一是打造网宣阵地。制定实施2025年保山市网上重大主题宣传和重大议题设置方案。实时关注、提醒入库省办系统网络媒体提高工作质效,提升传播力。到保山市融媒体中心调研,督促提醒市县级融媒体提升正能量稿池取用报送任务完成率和使用质效。打造微信公众号“网信保山”宣传阵地。二是发挥网络名人正向作用。主要领导带头走访了20名网络代表人士及保山市新媒体协会等互联网企业,教育引导发挥正能量作用。充分发挥新媒体协会沟通联系网络名人作用,鼓励引导网络名人积极参与网络主题活动。积极培训属地网络名人,更新网络名人数据库。三是打造网宣品牌。推动“七彩云南幸福保山”主IP打造,持续打造“七彩云南幸福保山”等保山特色IP,推动“一县一品”计划实施。开展保山市网络正能量精品资源库建设,收集整理各地各单位报送正能量精品作品。引导保山市新媒体协会开设《最有“咖”味》专栏,通过保山市新媒体协会公众号、微博等网络账号围绕咖啡、国家安全等主题开展网络宣传。
5.防范化解重大风险。一是督促指导单位部门全面备案新媒体平台,对移动应用程序开展整改。强化网络信息内容巡查,督促责任主体履行“三审三校”制度、压实属地管理和主体责任。常态化开展涉不规范表述专项巡查。二是主动化解经济民生领域舆情风险。用好技术监测力量,不间断“进圈入群”开展涉保网上舆情线索监测排查,提升舆情线索发现率。坚持每月定期召开网络舆情联席会议,由各重点单位汇报本领域可能存在的网上风险,网信部门针对性提出防范建议,遏制线下问题上“网”。强化预警处置,预警、联动涉事地、涉事部门稳妥处置重点网络舆情,涉经济民生领域网络舆情总体平稳。强化舆情复盘,收集汇编涉保重点网络舆情案例。三是筑牢数据安全防线。深化与电信运营商战略合作,用好监测预警分析系统以及“第三方”网络资产监测系统。下发网络安全风险预警,及时整改网络安全风险。四是加强应急值守。每周对值班值守人员开展业务提醒指导,进一步规范核心业务系统操作流程,提升业务人员网络应急处置能力。指导市融媒体中心制定单位内部规范制度。落实点对点提醒工作机制。
(三)关于整治群众身边不正之风和腐败问题方面的整改进展情况
1.压实工作责任。一是履行全面从严治党主体责任召开党风廉政暨清廉机关建设工作会议,印发了《2025年党风廉政建设和反腐败工作计划》《2025年度领导班子及班子成员落实全面从严治党主体责任清单》。召开室务会议研究《市委网信办持续深化清廉云南建设2025年重点工作清单》,并按要求报送部门“自画像”月报告。修改完善“一把手”廉政风险,并制定防控措施;组织全体干部职工开展廉政风险排查,及时制定岗位风险清单17份;主要领导与全体干部职工开展了1次集体廉政谈话,开展了清明、“五一”节前廉政提醒谈话。二是修改完善《中共保山市委网信办内部控制管理手册(试行)》《中共保山市委网信办内部管理制度》并印发实施。三是压实机关纪委监督职责。机关纪委书记加强与纪检监察组沟通汇报,积极参与市纪委、纪检监察组安排的会议和工作。扛牢纪委书记责任,梳理年度工作任务清单,制定了提升依法依规质效、加强队伍建设、加强纪法教育和培训3项工作任务14个具体措施。
2.推进作风建设。一是提高工作质效。加强对政务新媒体账号备案信息的审核力度,督促相关部门对备案新媒体账号的应填未填、应填错填问题进行整改,并清理已关停、注销的账号。对政务类新媒体开展巡查。制发《市委网信办专项线索移送单》7期,督促责任主体注销、关停政务新媒体账号19个,清理退出APP1个、注销小程序1个。二是对标先进、争创一流。印发《关于开展“对标先进、争创一流”活动的通知》,确定了网络举报、网络联合执法检查等8项对标内容和工作亮点。三是切实为基层减负。传达学习了《关于深化拓展整治形式主义为基层减负工作的具体措施》等文件。印发了《市委网信办关于贯彻落实<保山市整治形式主义为基层减负通报典型问题整改工作方案>的细化措施》。组织召开整治形式主义为基层减负工作专题会议。
3.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。一是严格伙食费报销。涉及的同志已按规定将违规报销的伙食费补缴至市纪委监委指定账户。传达学习《保山市市级机关差旅费管理办法》《保山市市级党政机关差旅费管理办法》。修订《市委网信办财务管理制度》。二是严禁陪餐人数超标。举一反三,提高经办人、财务审核人员的业务能力,严格落实会议前、培训前、接待前的相关审批手续,填写相关经费预算清单。
4.严格执行财经纪律。一是严格执行“四人会签”制度。已对2019年以来的相关凭证进行梳理完善。二是规范经费支出。加强对财务人员、业务经办人员的教育管理。严格执行财经制度,加强单位资金管理。三是强化固定资产管理。目前,已经将所有固定资产登记入账,并做到一物一卡。开展1次固定资产盘点,做到账实相符。
(四)关于贯彻落实基层党组织和党员队伍建设方面的整改进展情况
1.加强领导班子自身建设。一是强化民主决策。严格执行室务会议事规则,截至5月20日,共召开9次室务会,3名领导班子成员出席率为100%。二是执行“三重一大”制度。修订《中共保山市委网信办室务会议事规则》,坚持“三重一大”事项必须经室务会研究决定、会上集体讨论,主要领导严格执行“末位表态”制度。
2.匡正选人用人风气。一是统筹谋划干部队伍建设。已于2025年5月8日启动副科级干部选拔任用工作。已于2025年4月10日第6次室务会议研究对2个更改内设机构名称的3名科级干部进行职务重新任免。二是规范干部考察程序。强化对经办人员的业务培训。选派负责人事工作的同志参加《保山市组织人事干部业务培训班暨巡视巡察整改工作培训班》。对“干部考察不规范”问题涉及的同志进行提醒谈话。三是执行任前公示制度。制定印发《保山市委网信办科级干部选拔任用和职级晋升工作机制》,加强对干部选拔任用工作流程的自检自查,确保干部选拔任用相关资料的完整性、文字的准确性。四是执行干部任免讨论决定规定。领导班子多次组织综合科负责人参加相关培训,进一步提高人事工作业务水平。对“执行干部任免讨论决定规定不严格”问题涉及的同志进行提醒谈话。
3.强化党组织规范化建设。一是优化机构设置、配强党务干部。市委网信办机关党委于2024年12月25日进行换届选举,选配机关党委专职副书记、副书记兼纪委书记,选优配强党务工作人员。二是严肃党内组织生活。2025年3月12日,市委网信办机关党支部召开2024年度组织生活会和民主评议党员,相关同志在会上就有关情况作说明。三是夯实党务基础。印发《关于报送保山市互联网行业党委委员有关工作的通知》,督促各成员单位进一步增补互联网行业党委委员。规范会议记录工作。
三、下步工作打算
下一步,领导班子将按照市委关于巡察工作的要求,全面贯彻党中央决策部署,深入学习党的二十大和二十届三中全会精神,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,进一步抓好反馈意见整改后续工作,进一步巩固整改成果,进一步落实全面从严治党的要求,把纪律和规矩挺在前面,不断推进各项工作取得新的突破。
(一)持之以恒促整改。定期召开巡察整改推进会,统筹推进巡察整改后续工作。对已完成整改和取得阶段性进展的问题,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮,不断巩固整改成效。
(二)坚持不懈抓机制。在抓好整改落实的基础上,注重建章立制,形成常态长效机制。坚持通过巡察这一政治“体检”,全面加强党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,落实全面从严治党主体责任,持续推进全面从严治党向纵深发展。
(三)坚定不移保长效。进一步巩固扩大整改落实成果,真正使整改过程成为理论武装、思想淬炼、工作提升、能力发展的过程,进一步严明政治纪律和政治规矩,营造风清气正的干事创业环境,使巡察整改成果转化为推动全市网信工作实现高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:2140356; 联系地址:隆阳区永昌街道象山路45号;电子邮箱:bsswwxb@126.com。
中共保山市委网信办
2025年6月16日