根据市委统一部署，2024年11月29日至2025年1月14日，市委第六巡察组对中共保山市投资促进局党组进行了巡察。2025年2月20日，市委巡察组向中共保山市投资促进局党组反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，强化理论学习。一是提高思想认识。市投资促进局党组及党组织主要负责人高度重视巡察整改工作，以直面问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚决把各项整改要求落到实处。二是开展理论学习。通过党组会、理论学习中心组学习、干部例会等平台开展理论学习，全面提升全局领导干部政治素养。2025年2月20日反馈以来，共计组织召开涉及巡察整改党组会学习6次、党组理论学习中心组集中学习4次、干部例会集中学习11次，涉及学习相关讲话、政策、文件32份（个）。三是开展专题民主生活会。2025年3月14日，市投资促进局党组召开巡察整改专题民主生活会，以高度的政治自觉认真对照巡察反馈意见，紧密联系思想和工作实际，深入查找存在的突出问题，严肃认真开展对照检查和相互批评，并制定问题整改措施。

（二）高位统筹谋划，强化组织领导。市投资促进局党组及党组织主要负责人强化高位推动，成立由局党组织主要负责人任组长、党组班子成员任副组长，各科室负责人任成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，把落实巡察整改工作任务分解到相关责任领导、责任人和责任科室，形成上下联动、协调有序、责任全覆盖的整改工作体系。

（三）制定整改方案，细化工作措施。市投资促进局党组织主要负责人切实履行巡察整改工作第一责任人职责，主持召开6次党组会进行专题研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准。制定印发了《中共保山市投资促进局党组关于落实市委第六巡察组反馈意见的整改方案》，明确了目标要求、组织领导、整改步骤、整改任务和组织保障等，对巡察反馈的问题，逐条逐项细化成了147条整改措施，逐一明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。

（四）强化制度建设，从严落实整改。市投资促进局党组织主要负责人严格按照每月召开党组会议研究1次，坚持及时调度、督导检查重点整改工作的落实情况，协调解决整改过程中存在的困难或问题。各责任科室严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。同时，及时总结整改经验，巩固好整改成果，不断建立完善长效工作机制，真正使整改成果成为促进干部作风转变、推动招商引资工作的强大动力。此次巡察，市投资促进局党组召开6次会议研究整改工作，出台、完善相关制度14项，开展提醒谈话10人（次）。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求有差距方面的整改进展情况

1.提高政治站位，加强理论学习。集中传达学习《关于严格落实“第一议题”制度的通知》文件精神，2025年上半年党组开展“第一议题”学习14项，党组织主要负责人作36条具体工作要求，推动“第一议题”制度规范化、制度化。

2.落实中央部署，整治重复签约。开展党组理论学习中心组集中研讨党中央关于规范招商引资工作重要部署安排1次，组织开展招商业务培训1次，修订《招商引资签约项目登记报备制度》，针对2021年以来涉及的存在重复签约的合作协议进行清理。

3.细化工作任务，强化签约服务。对2022年至2024年全市新签约招商引资项目进行排查，对199个项目进行“回头看”，协调解决困难问题21件，推动2022年至2024年签约引进的241个项目，落地达177个，落地率为73.44%。

4.健全长效机制，加强项目评估。修订《招商引资签约项目登记报备制度》，组织公平性审查学习培训1次，加大《云南省外来投资企业签约项目全生命周期服务机制》等政策宣传，新受理并办结企业问题诉求4条。

5.聚焦工作目标，压实工作责任。一是科学提出全市2025年工作目标，实施“一把手”赴省外招商5次，组织小分队外出招商21次，接待来访企业66（户）次。全市入库新签约招商引资项目55个。二是积极邀请28户外资企业赴保考察，走访调研外资企业8户（次），新增外资企业5户。三是举办保山市2025年产业协作交流暨招商系统能力提升培训班，到各县（市、区）开展招商引资业务指导10次。

6.强化项目包装，打牢招商基础。一是召开局长办公会1次，与市发展改革委研究《保山市精准招商攻坚行动方案》，统筹各县（市、区）开展重点项目包装策划33个。二是向省级申报2025年重点策划项目35个，被省级纳入重点包装策划项目9个。

7.强化政策宣传，提高服务质量。制发《关于进一步做好企业服务系统相关工作的通知》，到县（市、区）开展政策宣传、工作指导4次。截至目前，签约系统在库项目156个，完成注册88个、占比56.41%。

8.加强能力提升，严格项目审查。一是审查93份合作协议，并出具公平性审查意见。二是修订《招商引资签约项目登记报备制度》，组织开展公平竞争审查业务培训会1次，提升全市投促系统领导干部公平竞争审查意识和能力。

9.加强政策学习，严守保密纪律。一是邀请相关专家开展专题培训2次，开展党组理论学习中心组集中学习1次，集中观看警示教育片1次。二是在全局范围开展了1次自查。三是对当事人进行提醒谈话。

（二）关于整治群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈问题有差距方面的整改进展情况

1.全面加强干部日常管理。一是开展《中国共产党纪律处分条例》等学习4次，通报典型案例9次，观看警示教育片5次，出台《保山市投资促进局党员领导干部“八小时外”活动监督管理规定（试行）》。二是开展谈心谈话3次，全面筑牢廉洁意识防线。

2.健全完善更新内控制度。修改完善《保山市投资促进局内部控制制度》，出台《保山市投资促进局财务管理制度》，修订《保山市投资促进局国内商务接待管理办法》，全面规范财务、接待等工作。

3.完善议事规则，明确发文程序。修订《中共保山市投资促进局党组工作规则》，出台《保山市投资促进局机关公文、印章管理规定》，对党组规则、公文管理流程作了明确要求。

4.严格落实商务接待工作要求。一是组织开展中央八项规定专题学习13期，举办专题读书班1次，开展党组理论学习中心组集中研讨1次，观看警示教育片3次。二是修订《保山市投资促进局国内商务接待管理办法》，强化财务审批。

5.严格落实公务接待工作要求。集中学习《党政机关国内公务接待管理规定》，修订《保山市投资促进局国内商务接待管理办法》，出台《保山市投资促进局财务管理制度》，严格接待审批制度。

6.完善采购程序，严格落实采购制度。集中学习《政府采购非招标采购方式管理办法》，完善《保山市投资促进局内部控制制度》《保山市投资促进局政府采购管理制度》，对采购工作作了进一步明确。

7.全面落实“三重一大”制度。修订《中共保山市投资促进局党组工作规则》，完善《保山市投资促进局内部控制制度》《保山市投资促进局政府采购管理制度》，进一步规范“三重一大”事项及财务管理。

8.严格执行国库集中支付制度。一是集中对《云南省人民政府印发关于进一步加强财政资金管理规定的通知》等相关财经制度开展专题学习2次。二是严格执行国库集中支付制度，通过财政集中支付第三方租赁公司租车费用。

9.规范工会经费使用。对2019年以来工会支出票据进行了全面梳理核查，不规范可更正处理的重新开具合规发票，无法更正处理等特殊情况作出情况说明报工会主席审核。

10.严格规范财务报销管理。出台《保山市投资促进局财务管理制度》，集中对《中华人民共和国发票管理办法》等制度学习2次，对2019年以来支出票据进行了全面梳理核查，对可重新开具发票进行更正处理，对无法更正处理的作出情况说明报分管领导审核。

（三）关于基层党组织建设和干部选拔任用有差距方面的整改进展情况

1.全面落实党组工作议事规则。修订《中共保山市投资促进局党组工作规则》，专题研究《2024年党组工作总结及2025年党组工作要点》，2025年上半年共计召开党组会议12次，做到重要事项应纳尽纳。

2.严格党组会前审批制度。修订《中共保山市投资促进局党组工作规则》，严格落实议题审批制度，2025年上半年开展议题审批73次（个）。

3.严格执行人事档案工作条例。一是成立调查组进行调查，形成调查报告。二是组织学习《干部人事档案工作条例》等相关规定3次，开展党组理论学习中心组集中学习1次，召开党组会专题研究，避免同类问题再次发生。

4.严格落实干部任前谈话制度。一是成立调查组进行调查，形成调查报告。二是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定3次，开展党组理论学习中心组专题集中学习1次，召开党组会专题研究，给予经办人提醒谈话处理。

5.严格推动落实党建、业务双融合。集中学习《中国共产党组织工作条例》等2次，党组专题研究党建工作2次，持续擦亮“红旗领投促 佳境引商资”党建品牌。

6.全面压实党建工作责任。一是集中传达学习《中国共产党组织工作条例》等2次，召开党组会议专题研究党建工作2次。二是全面压实党建工作责任，分管领导向党组书记汇报抓分管领域基层党建工作1次，召开组织生活会1次，民主评议党员1次，支委会6次，党员大会3次，主题党日6次。

7.全面落实基层党建工作任务清单。一是集中传达学习《中国共产党组织工作条例》等2次，党组专题研究党建工作2次，开展党组理论学习中心组集中研讨1次。二是制定市投资促进局党支部2025年党建工作要点，制定项目清单和责任清单，推动党建与业务融合不断取得新成效。2025年1—5月，全市新签约项目同比增长96.43%，协议总投资同比增长59.11%。

8.全面落实招商引资工作闭环管理机制。一是完成4个项目重新选址及供地，涉及6个问题已全部整改完成。二是与市发展改革委牵头研究制定《保山市精准招商攻坚行动方案》，及时发现和协调解决好企业遇到的困难和问题，增强企业发展信心和决心。

9.加强外来投资企业信访事项化解工作。与省投资促进局就企业投诉问题对接联系3次，到各县（市、区）开展相关工作指导4次，云南省招商引资企业服务平台受理14件诉求已全部办结。

（四）关于上轮巡察整改不到位方面的问题的整改进展情况

1.严格规范工会报销手续。一是对2019年以来工会支出票据进行梳理核查，发票不规范可更正处理的进行更正，无法更正处理的作出情况说明报工会主席审核。二是出台《保山市投资促进局工会财务管理办法》，保障财务规范与资金安全。

2.规范局长办公会议事流程。研究修订《保山市投资促进局局长办公会议制度》，2025年上半年召开局长办公会2次，严格区分党组会、局长办公会的议事范围界限。

3.强化干部人事档案管理工作。一是成立调查组进行调查，形成调查报告。二是组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定3次，召开党组会专题研究，给予经办人提醒谈话处理。

三、下步工作打算

（一）持续抓好巡察整改工作。始终把抓好巡察整改工作作为重要政治工作纳入重要日程，做到思想到位、组织到位、措施到位。市投资促进局党组将进一步按照相关要求加强对巡察整改工作的研究谋划，及时发现问题、及时纠正，以严的作风推动整改落实到位。

（二）从严落实管党治党责任。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神，用好用活《保山市投资促进局党员领导干部“八小时外”活动监督管理规定（试行）》等制度，全面加强对党组织和党员干部的监督管理。贯彻民主集中制，认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例，严格落实“三重一大”事项。

（三）切实巩固巡察成果应用。坚持问题导向，围绕党的建设、机关事务、财务管理等重点领域、重要环节，常态化开展制度漏洞排查，发现问题及时完善出台或修订制度，切实形成用制度管人管事管权的长效机制，用机制制度巩固问题整改成果。

（四）推动招商事业全面提升。聚焦围绕“3815”发展战略，持续开展好“一把手”招商、小分队招商等招商方式，加大与目标企业对接力度，促进一批项目签约。贯彻落实招商引资项目全生命周期管理制度，强化沪滇“16+16”园区共建工作，推动东西部产业转移再上新台阶。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-2206288；联系地址：保山市隆阳区永昌街道传媒大厦2号楼A座14楼015办公室；电子邮箱：bsszshzj@126.com。

中共保山市投资促进局党组

2025年6月30日