根据市委统一部署，2024年11月29日至2025年1月14日，市委第一巡察组对市委政研室进行了巡察。2025年2月19日，市委巡察组向市委政研室反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）提高站位，扛牢巡察整改政治责任。坚持把巡察整改作为一项重要政治任务来抓，以一刻不缓的政治担当、一项不漏的责任意识、一丝不苟的工作作风，第一时间成立由室主要领导任组长、室领导班子成员任副组长、内设科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，先后召开室务会会议8次，及时传达学习市委巡察反馈意见、研究“1+2”整改方案、审议重要整改事项、听取整改进展情况汇报，确保整改方向不偏不倚、整改措施精准有力、整改进度按时推进。

（二）集中攻坚，全面推动整改任务落实。坚持“保证质量”和“把握进度”相统一，室主要负责同志认真履行第一责任人责任，班子成员按照职责分工认真履行牵头责任，各科室负责人认真履行具体责任，形成了“主要负责同志带头抓、领导班子成员主动抓、科室负责人齐心抓”的良好局面。建立问题清单、任务清单、责任清单，针对36个问题细化制定77条整改措施，实行台账销号管理、全流程纪实管理，确保一件一件抓落实、一项一项改到位。

（三）统筹兼顾，深化巡察成果转化运用。坚持把巡察整改作为促进自我完善、自我提高的重要契机，突出举一反三、触类旁通，在堵漏洞、补短板、强弱项上狠下功夫，推动“当下改”与“长久立”相互结合、相互促进，梳理形成制度“废改立”清单，健全完善16项务实管用的制度，构建起用制度管人管权管事的长效机制。将整改工作融入日常、抓在经常，与全面从严治党、干部队伍建设、政研改革业务一体落实，做到两手抓、两促进、两提升。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“上轮巡察整改不到位”方面的整改进展情况

1. 严肃党内政治生活。严格按照党内政治生活程序步骤，认真筹备召开2024年度组织生活会和市委巡察整改专题民主生活会，主要负责同志对党员干部批评意见清单逐一“过筛子”，对达不到要求的责令重写，坚决杜绝“以建议代替批评”，保证党内政治生活质量，并分别于3月7日、3月19日召开了2024年度组织生活会和市委巡察整改专题民主生活会。

2. 抓实制度“废改立”。按照“3月份集中清理、4月份起草完善、5月份研究审定”的步骤，对需要废止、修改、新建的制度进行一次大排查，于5月15日召开室务会，会议研究审定《室务会会议议事决策规则》《公务员平时考核办法》《干部职工‘八小时以外’监督管理办法》等16项制度并印发实施，进一步提升机关运行制度化规范化水平。

（二）关于“贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求”方面的整改进展情况

1. 持续深化理论武装。及时修订“第一议题”制度，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神、习近平总书记关于全面深化改革的重要论述等重点，充分利用室务会、理论学习中心组、主题党日、周一例会“四必学”平台，常态长效抓好理论学习。今年以来，开展室务会“第一议题”学习15次、理论学习中心组集中学习7次、周一例会（在职干部党小组）学习16次，全体干部职工围绕学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神作研讨发言，坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2. 充分发挥参谋助手作用。根据市委的安排，在充分调研的基础上，牵头起草《中共保山市委关于深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神、在中国式现代化进程中开创保山发展新局面的实施意见》，较好发挥了以文辅政作用。坚持围绕中心、服务大局，谋划实施“发挥温泉资源优势推动康养旅居产业高质量发展的对策研究”等5项专题调研，牵头起草《保山市2025年度资源经济工作要点》，细化实化抓资源经济的方法路径。深入挖掘改革实践、基层探索的鲜活案例，形成《保山调研》6期、《保山改革快报》23期。

3. 认真履行市委改革办职责。充分发挥市委改革办统筹协调服务作用，全面承接中央、省委部署的年度改革任务，会同市直部门研究提出“出台保山市‘项目工作年’实施方案”、“制定保山市加快温泉康养旅居产业发展的实施方案”等15项改革举措，统筹制定《市委全面深化改革委员会2025年工作台账》，细化安排年度改革任务，实行“月调度、季通报、年对账”管理，对部署半年以上的10项重要改革任务开展专项督察和自查评估，不折不扣推动各项改革任务落实。

（三）关于“整治群众身边不正之风和腐败问题以及群众反映强烈的问题”方面的整改进展情况

1. 扛牢全面从严治党主体责任。严格落实领导班子主体责任、主要负责人第一责任、班子成员“一岗双责”，制定《2025年落实全面从严治党主体责任清单》《2025年落实党风廉政建设责任制工作要点及重点任务分解》《2025年落实“清廉云南”建设行动工作措施》，召开专题会议进行安排部署，及时向驻市委办纪检监察组请示汇报并主动接受监督，把严的基调和氛围一贯到底。发挥好以案示警作用，组织干部职工观看《风腐一体 同查同治》《保密警示教育片》《蓝天访谈》—杨善洲等教育短片，到市公安局交通管理支队开展“拒绝酒驾醉驾”沉浸式警示教育，切实筑牢拒腐防变思想防线。

2. 强化党员干部全过程监督管理。扎实做好廉政风险提醒工作，驻市委办纪检监察组组长、主要负责同志分别与干部职工进行了集体廉政提醒谈话，分别对春节、清明、五一、端午等节假日进行廉政提醒，时刻做到警钟长鸣。扎实开展廉政风险排查工作，组织干部职工结合岗位实际排查廉政风险点23个、制定防控措施28条，主要负责同志带头开展廉政家访，干部职工家庭全覆盖签订《家庭助廉承诺书》。积极探索“八小时以外”行为监督管理，制定出台《干部职工“八小时以外”监督管理办法》，教育引导党员干部自觉净化交往圈、生活圈、娱乐圈，不断加固拒腐防变的堤坝。

3. 严格执行各项财经纪律规定。充分利用周一例会和党小组会议，组织全体干部职工认真学习《保山市市级机关差旅费管理办法》《保山市党政机关国内公务接待管理实施细则》等相关规定，做到干部职工自觉遵守、财务人员严格审核、分管领导审批签字、主要领导监督把关。严格执行财经纪律，对经费预算、审批、开支、报销等重点环节加强监督管理，规范公务出差审批流程，强化财务报账审核把关，确保中央八项规定及其实施细则精神落地落实。针对工作中存在的管理漏洞，修改完善《财务管理制度》《差旅费管理制度》《公务接待管理实施细则》等相关制度，坚决堵塞制度漏洞和风险隐患。

（四）关于“落实新时代党的组织路线，基层党组织和党员队伍建设”方面的整改进展情况

1. 加强领导班子自身建设。认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，制定《室务会会议议事决策规则》，将起草的重要文稿、重要文件和向市委领导请示报告的重大事项、工作中的其他重要问题等纳入议事决策范围，进一步明确“三重一大”事项决策流程，形成会前议题审核、会中集体表决、会后督办落实的全流程闭环机制。扛牢全面从严治党政治责任，及时谋划机关党建、党风廉政建设工作要点，明确责任科室和责任人，一项一项抓好年度任务落实。

2. 严格选人用人工作。组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，系统掌握政策要求和操作流程，推动干部选拔任用工作更加严谨规范。组织专人对2019年以来干部选拔任用工作开展“回头看”，对在职党员（公务员）人事档案进行全面查核，及时整改存在问题并修订干部选拔任用工作规程，严防发生选人用人违反规定程序问题。

3. 加强和改进党建工作。健全基层组织体系，按程序开展支委补选工作，将机关党支部优化设置为在职干部党小组、离退休干部党小组，进一步建强战斗堡垒。巩固深化主题教育、党纪学习教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，确保学有质量、查有力度、改有成效。严肃党内组织生活，认真做好民主评议党员工作，严格落实“一月一条例”制度，创新离退休党员学习方式，扎实开展党支部结对共建活动，持续擦亮“增智强能·静水深流”党建品牌。

4. 持续深化作风革命效能革命。发挥好考核“指挥棒”作用，结合实际修订完善《公务员平时考核办法》，按照“个人重点工作积分申报、分管领导把关、领导小组研究、室务会审议通过、结果公示”的程序，采取定量与定性分析、主观能动性发挥与工作完成效果评判相结合的方式，对干部“谋了什么、做了什么、干成了什么”进行客观公正评价，持续激发干部队伍活力。认真落实整治形式主义为基层减负要求，结合实际修订完善《调研工作制度》《请销假及外出报备制度》等，健全完善党员干部日常管理和作用发挥机制，推动机关效能和工作作风双提升。

三、下步工作打算

（一）进一步深化认识，以严实责任巩固整改成效。持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真履行主体责任，全面落实党中央、省委、市委部署要求，持续做好巡察整改“后半篇文章”，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）进一步标本兼治，以常态长效巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相统一、解决具体问题和提升管理能力相结合、集中整改与长期坚持相贯通，举一反三、补齐短板，不断建立健全管根本、管长远的制度体系，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，切实做到治标又治本，为政研改革工作发展提供制度保障。

（三）进一步有效贯通，以实干实绩巩固整改成效。自觉将巡察整改成果与铸魂提能相结合、与固本强基相结合、与干部激励约束相结合，坚持“党建引领、清廉护航，参谋辅政、服务为民，文稿立室、改革兴办”的思路，围绕中心、服务大局，解放思想抓改革、站位全局抓辅政、深入一线抓调研，在开创保山发展新局面中贡献更多政研改革力量。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-3990199；联系地址：隆阳区正阳北路258号；电子邮箱：bsswzcyjs@sina.com。

中共保山市委政策研究室

2025年6月25日