根据市委统一部署，2024年8月30日至2024年10月9日，市委第六巡察组对温泉镇党委进行了巡察。2024年10月31日，市委巡察组向温泉镇党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡察整改主体责任情况

针对市委第六巡察组反馈意见中指出的问题，镇党委高度重视，全面履行巡察整改主体责任，坚决把巡察整改工作作为重要政治任务，对反馈意见指出的问题诚恳接受、照单全收、坚决整改，严肃认真做好整改落实各项工作。

（一）提高政治站位，统一思想认识。镇党委及时召开专题会议研究，镇党委书记对落实巡察整改工作进行全面动员部署，各村、各部门主动认领巡察组反馈的问题，以高度的政治责任感、求真务实的工作态度，从严从实，积极主动，不折不扣地落实好各项整改任务。

（二）强化组织领导，压实整改责任。镇党委及时成立市委第六巡察组巡察昌宁县温泉镇党委反馈意见整改工作领导小组，由镇党政主要负责同志任双组长，镇党委副书记、统战委员任副组长，其他班子成员、各村党总支（委）书记、内设机构、驻温单位和镇直单位负责人为成员，切实发挥“关键少数”作用，带头真改实改推动巡察反馈意见整改工作落实落细、落地见效。

（三）细化工作措施，保障整改成效。围绕巡察反馈的4大方面135个问题，逐条梳理，制定了《市委第六巡察组巡察昌宁县温泉镇党委的反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），明确了责任领导、整改责任部门、整改时限，层层压实责任开展整改工作。镇党委书记为整改工作第一责任人，党政班子成员根据分工抓好分管领域及挂钩村整改工作，各村党组织、各中心（队）负责人各负其责，做到整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。

（四）加强督促检查，务求整改实效。巡察整改工作领导小组定期收集整改情况，并于12月20日召开巡察整改情况调度会议，全力推进整改进度。镇纪委强化跟踪督办，对整改推进不力、不遵守工作纪律的单位和个人，严格问责，以问责常态化倒逼履责常态化。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，做到标本兼治，确保整改取得实实在在的效果。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于巡察反馈“上轮巡察整改不到位的问题”方面的整改进展情况

扛牢整改主体责任。一是下六甲村完全小学新校点建设已于2024年12月开工，现已完成场地“三通一平”建设，地基建设、夯实钢筋绑扎及混凝土浇筑正在进行。二是协调温泉镇初级中学校内球场分时段面向群众开放，同时与昌宁县教育体育局对接，加大公共篮球场建设项目申报力度。三是持续跟进陈家寨片区项目用地调整，积极向上申报农贸市场建设项目。四是通过向县沪滇协作领导小组办公室申报《2025年上海市对口支援昌宁县温泉镇温泉村易地搬迁安置区农贸市场功能提升建设项目》计划，对老集镇进行功能提升和改造，目前已经对接设计公司，完成了基本效果图、平面布置图等初步设计，正在积极对接县级，争取完成项目批复。五是对党建主题广场进行提升改造，重新规划医院停车场，现已投入使用。六是2024年9月向县委农办编制上报了昌宁县温泉镇温泉村污水治理项目，2024年11月在全县项目库审查工作会议上重点向上级部门进行了汇报，争取早日立项建设。七是进一步完善杨善洲精神教育基地教育培训机制，及时收回应收未收资金。八是已完成昌宁县沧江源（温泉片区）乡村振兴示范区项目建设全部内容，2024年12月，镇经济发展办组织施工单位等对项目完成收方收量工作，批复建设内容基本已经完工，目前正在开展项目结算及组织竣工验收。同时与昌韵旅游投资有限公司制定还款计划，争取早日收回借款。九是请村“两委”班子成员不定时到农户家中做好安抚解释工作，并上报地质灾害点搬迁户具体情况到县自然资源局、财政局以待拨款。十是根据县级业务指导，及时督促企业换领取水许可新证，并强化法律法规宣传，引导企业规范取水。

（二）关于巡察反馈“党中央决策部署在基层落实责任扛得不牢”方面的整改进展情况

1.坚定不移地讲政治，持续加强理论武装。一是学习并严格执行“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神作为全镇理论学习重要内容，2024年镇党委共开展“第一议题”学习55次。二是持续巩固脱贫成果。制发《温泉镇2024年学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴工作要点》《温泉镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接2024工作要点》等文件，持续落实“五级书记”职责，全面压实镇村两级党组织书记责任和班子成员挂村责任。配齐2个脱贫村驻村工作队员；2024年9月在党委会、班子会上传达学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述以及中央、省委“三农”工作精神及中央一号文件精神。定期专题研究乡村振兴实绩考核指标完成情况，实时分析研判并交办相关任务；同时加强业务督导，组织集中核查3次；利用群众会、现场会和乡村干部入户、挂包帮扶干部“三深入”等方式现场讲解，提升群众对动态监测帮扶等相关政策知晓率。三是加强学习习近平总书记关于生态文明建设重要讲话和重要指示批示精神对占用河道开垦耕地、桥上乱丢垃圾的问题立行立改；制定温泉镇141个自然村村庄保洁制度，开展生态环境保护宣传3次，组织开展清河行动23次，清理垃圾10余吨，完成无害化卫生户厕改造600座，设立94个可回收垃圾回收点。

2.坚决贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委工作要求。一是加强基地建设。加大古茶树保护力度，18家认证主体对40000亩有机茶园续证；推荐轩茗古茶坊、忠德古茶厂、福兴茶厂、光山茶业有限公司等多家企业到各省参加茶博会及县茶叶展销；扶持佳杰古树茶叶种植专业合作社、勋兰茶叶种植专业合作社实施中央农业经营主体能力提升农民合作社培育项目。二是确定合作社指导员，对合作社进行指导；组织6个示范社人员参加农民专业合作社财务人员培训，4人参加市级组织的事业单位会计业务培训视频培训。三是完成2022年城镇无业居民独生子女保健费兑付；组织镇村两级干部职工，进村入户向养殖户耐心细致解释基础母牛扩群增量奖励补助资金未兑付原因；制定因灾搬迁补助资金兑付计划；同时强化监督，建立健全资金监管机制，严格资金使用审核。四是温泉初级中学运动场地提升改造工程竣工验收，篮球场地已完成修缮并正常使用；中心学校音乐室、图书室等功能室已恢复正常使用，21套教学电子白板已完成安装并投入使用。2024年12月，联系县妇联、女企业家协会捐赠学生课桌椅405套，能够满足基本教学需求。

3.强化防范化解重大风险责任感和紧迫感。一是纳入全口径地方债务监测信息系统管理，多举措增强债务风险化解能力，多种方式筹集资金增强风险化解能力。二是强化硬件设施，保障道路交通安全。在辖区道路上增加警示标志、爆闪灯、凸面镜、防护锥筒、卡口等，新增监控摄像头43个。三是加强网络舆情的分析研判。采取线上与线下相结合的方式，对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时监测，组织网评员培训三次，网评工作指令完成率大幅度提高。四是不定期组织党政综合办工作人员开展保密知识业务培训、采购管理学习、采购计算机终端的保密工作学习，同时组织全体干部职工观看保密警示教育片1次。

（三）关于巡察反馈“集中整治群众身边不正之风和腐败问题措施不力”方面的整改进展情况

1.严格落实全面从严治党战略部署。一是重点分析政治纪律和规矩执行、全面从严治党主体责任落实及政治文化建设情况，对温泉镇相关单位的政治生态进行研判。二是将开展廉政提醒谈话作为加强党内政治监督、推进全面从严治党的举措，“量身定制”提纲，强化针对性与实效性。从严落实“第一责任人”责任，定期检查、听取班子成员“一岗双责”履责情况汇报，确保责任落实、工作运转。三是推进纪检监察队伍建设，组织全镇纪检监察干部常态学习党纪法规4次，加强相关政策、业务学习4次，提升履职能力；镇纪委联合多部门进行5轮监督检查，开展自查自纠5轮次。

2.持续推进清廉云南建设“惠民行动”。一是积极追缴占用资金，已收回11户超补助资金；兑付应补未补资金，发放实际应补未补拆旧奖励资金。二是与昌保高速公路项目办对接，核实面积、人员信息等，并将兑付花名册上报争取各项补偿费用资金尽快发放；加强群众答疑安抚，常态化做好维稳工作。

3.杜绝资金资产管理存在廉洁风险问题。一是完善管理制度，加强资金监管，规范财务核算。二是积极与县佳阳公司对接，已归还温泉镇借款利息。2024年11月，镇村财办组织村级报账员学习《农村集体经济组织会计制度》《温泉镇农村集体资金资产资源管理和监督制度》《温泉镇村（社区）食堂管理办法（试行）》，进一步提高村级财务人员业务素质和管理水平。三是加强与国资委汇报对接，盘活国有资产；县委组织部发布昌宁茶产业主题街区商铺出租公告2期，已对接意向企业6家。四是强化资产管理，及时掌握在建项目及资产移交情况；完成对各村厕所抽粪设备进行固定资产补录，并纳入村集体资产核算管理。

4.持续纠治违反中央八项规定及其实施细则精神问题。一是用制度管人管事。2024年10月干部职工例会重申常规纪律并安排值班人员，确保制度化管理；全年开展11次督查检查，涉及会纪会风、汛期和森林防火期，发布11期督查通报，还对2名村党总支书记值班问题予以批评教育。二是落实基层减负工作要求，持续精文简会，清理工作群37个；印发文件54份，召开会议27场。

5.强化为民服务和担当尽责意识。一是验收鹿塘村平中山自然村农村公益事业财政奖补项目，项目资金已全部拨付。二是与上级单位沟通对接，争取项目资金扶持，并联合镇直相关单位、尼诺村做好因灾搬迁户后续政策保障，完成入户摸排1轮。

（四）关于巡察反馈“基层党组织和党员队伍建设责任链条未压紧压实”方面的整改进展情况

1.充分发挥党委班子领导作用。一是压实基层党建工作责任。扎实推进2个书记领航项目示范创建，10月组织开展一轮2024年基层党建工作综合调研，11月在昌宁县尼诺茶公司党支部召开“南翼”片区现场推进会议；强化对基层党建工作督促指导。二是深入学习贯彻新时代党的组织路线，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能；抓实党建示范引领三年规划，紧扣创建“做茶产业振兴标杆，打造滇西红茶‘第一小镇’”党建品牌，完成2个书记领航项目，培植2个以上党建示范点。

2.有力落实党建主体责任。一是谋划基层党建示范点，紧盯创建目标任务，压实镇村责任，对鹿塘村党总支、松山村党总支2个2023年县级示范点创建情况“回头看”。目前，温泉镇鹿塘村大松山精制有机茶厂建设项目、松山村乡村振兴“百千万工程”建设项目均完工，鹿塘村大松山精制有机茶厂、松山村松山茶厂均已出租。二是压实工作责任。按照“1193”工作思路，牵头制定“三方案两清单”，召开党建工作领导小组会议4次、党委会议研究党建工作12次，巩固39个党支部工作联系点，结合各村情况开展督促检查2次。

3.加强干部队伍建设。一是储备村干部后备人才76名，建立村“两委”成员后备干部动态优化调整机制，动态调整的良性循环机制。二是修改完善《温泉镇民主议事决策制度》。对基层党建办和党政综合办人员进行业务培训1次，学习党委会议“第一议题”制度，严格人事工作流程，规范会议记录。三是严把党员入口关，2024年共储备积极分子11人，新发展党员17人，转正党员13人，培养储备后备力量76人。完成万名党员进党校全员轮训任务，管好用活昌宁县杨善洲精神教育基地，共接待参观学习130余场近3800余人次。

三、下步工作打算

（一）深化理论武装，把牢政治方向。以学思用贯通、知信行统一为目标优化年度计划，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及党的二十届三中全会精神，加强党的领导。巩固拓展主题教育成果，引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，永葆政治本色，强化工作统筹能力。

（二）牢记为民宗旨，夯实执政根基。紧扣中央、省市县委及群众关注的问题开展工作，在落实惠农惠民政策上发力。深入村组调研，抓好基层党组织建设、乡村振兴、耕地保护等重点工作。发扬斗争精神，提高本领，破除消极思想，带头担当作为，增强使命感、责任感。

（三）保持敬畏之心，争做廉洁表率。坚持全面从严治党，落实党委主体责任、纪委监督责任及班子成员“一岗双责”。正风肃纪、深化作风建设，营造良好政治生态。严格“三重一大”程序，落实民主集中制，加强党内监督，发扬优良传统。查摆问题、制定措施，塑造良好形象。

（四）强化整改落实，持续抓好整改。坚持目标、标准、措施、力度不变，以务实作风抓好巡察整改后续工作。对已完成事项“回头看”巩固成效；对未整改到位的加大力度跟踪督办；对需长期坚持的持续用力确保成效经得起检验。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0875-7891209；联系地址：昌宁县温泉镇街子；电子邮箱：wqxjhd@163.com。

中共温泉镇委员会

2024年4月1日