根据市委统一部署,2024年8月30日至10月9日,市委第六巡察组对更戛乡党委进行了提级巡察“回头看”,2024年10月31日,市委巡察组向更戛乡党委反馈了巡察意见,按照工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)高度重视,压实整改工作责任。结合市委第六巡察组对更戛乡党委巡察情况反馈问题,召开乡党委专题会议研究巡察整改工作,成立领导小组,明确整改责任,研究制定责任人、措施、时限以及具体的整改方案。不折不扣落实好巡察整改工作,确保反馈问题得到全面有效整改。
(二)立行立改,抓实整改工作措施。结合乡党委研究制定的整改方案分类建立整改台账,逐项分析,层层分解任务。对整改台账实行销号处理,限时办结、限时整改,细化整改任务,逐项推进整改。针对巡察反馈问题,组织召开乡领导班子民主生活会,有力推进整改工作落实。11月底,召开了巡察整改工作领导小组会议,听取各责任单位和具体责任人整改落实情况汇报。
(三)着眼长远,巩固整改工作成效。各责任单位对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中的问题,查缺补漏,坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中政治的同时,针对问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于贯彻落实党中央决策部署和省委市委工作要求有差距方面的整改情况
1.健全完善理论学习制度。坚持落实“第一议题”制度,第一时间在乡党委会议上、党政班子会议上、干部职工例会上对群众收入、厕所革命、人居环境等重点工作进行学习。
2.扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。组织召开更戛乡2024集中排查工作会议,完成开展防止返贫监测帮扶排查工作,2024年风险消除42户128人。持续强化产业、就业帮扶,2024年发放小额信贷191户,转移农村劳动力就业7356人。落实政策帮扶,完成2024年春季雨露计划补助154人。全覆盖排查农村住房安全,完成危房改造和抗震改造18户。
(二)关于落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神有差距方面的整改进展情况
1.压实巡林护林责任。强化学习宣传,将习近平生态文明思想纳入党委理论学习中心组学习计划和第一议题学习,并通过广播、宣传车、群众会、户长会、微信群、横幅、LED屏等多种方式开展宣传3次。加大巡查和监管力度。乡级林长按时完成每两个月开展一次巡林,村级林长按时完成每个月开展一次巡林,同步用好用活“一兵两员”网格体系、“森林卫士先锋队”,常态化巡护巡查。继续加大打击力度。对滥砍乱伐行为零容忍并采取以案促改等方式强化警示震慑,完成全覆盖警示教育1次。
2.全力开展农村环境整治。完成更戛集镇污水治理项目及西米村和美乡村项目申报工作,并将未实施污水治理的自然村纳入更戛乡“十五五”规划。完成与绿巨能公司对接,定期开展废品回收工作。组织各村开展人居环境大会战,完善保洁制度,利用网络、微信公众号、大喇叭等形式对人居环境工作进行宣传,共发放宣传单1080份,开展进村入户宣传教育51次,粘贴宣传标语247条。
(三)关于坚持和发展新时代“枫桥经验”缺乏行之有效的办法方面的整改进展情况
加强基层社会治理能力。及时召开党政班子会专题研究社会治理工作1次,分析各类案件发生的原因、背景、人员构成等情况,分类制定整治措施。2024年底完成矛盾纠纷排查化解2次,2025年1月底组织派出所干警和“一兵两员”,对全乡村民小组重点区域、重点场所全覆盖巡逻,并对重点人员进行全覆盖走访14场次。持续开展普法强基、“利剑护蕾”、违法行为打击等专项行动,持续提升社会治理水平。
(四)关于深入实施乡村振兴工作力度有差距方面的整改进展情况
1.推动一二三产业融合发展。巩固传统产业。完成帮助昌宁县红庆糖业有限责任公司完成至少4000亩糖料基地建设;依托壹茶壹印品牌发展茶叶产业,以“云曼更嘎”为品牌,推动特色畜牧养殖示范区建设;完成扶持云南山水核桃产业开发有限公司健康发展,推动木本油料产业持续向好。发展新兴产业。云南唐侨食品有限责任公司成功落户更戛,并开工生产,争取实现达产满产,推动芭蕉芋产业健康发展;积极对接临沧耀阳生物药业科技有限公司落户更戛,发展林下产业。积极向外宣传推广“非遗”、“生态更戛”地理标签,推动优质客商“请进来”、重点项目“落得下”。
2.提高农村供水保障水平。完成立达村核桃箐、立达,西桂村白泥塘机电提水工程建设,解决水源枯竭季节性缺水问题。更戛引水工程已通水;更戛河中型灌区项目已开工建设,项目建成后,可全面解决西米、西河、西桂、立达、打瓦、小街子等村水源水量不足的问题。
(五)关于落实上级文件政策要求仍需加强方面的整改进展情况
1.深化教育高质量发展。2024年底书记带领班子成员到更戛中心学校完成开展专题调研,并听取教育教学情况,分析存在问题,制定整改措施。充分运用好“名师孵化室”,通过结对、跟岗、经验分享等方式提升教师文化素养和执教水平。稳定教师队伍,严格把控调出教师总量和结构。抓好教学常规管理,优化评价机制,完成构建多元化评价指标体系,对教育质量进行评价3次,切实提高教育教学综合质量。完成立达村完小、小街子村完小2所学校撤并,九年义务教育巩固率达99.6%。中考全县前100名4人,实现历史以来“0”的突破。
2.督促更戛卫生院加大对村卫生室监督管理力度。成立药品监督管理领导小组,对11个村药品开展全覆盖督查检查11场次,进一步加强村卫生室药品管理。制定近效期药品管理制度,对村卫生室定期督查,对过期药品和医疗耗材清理进行监督。对村卫生室药品种类短缺问题乡村两级积极对接,目前已对11村短缺药品完成补充。
(六)关于防范化解风险能力不强方面的整改进展情况
1.强化资金管理使用。及时理清资金底数,积极用好用活化债资金,继续通过盘活闲置资产、资源偿还拖欠企业债务。
2.持续开展防范典型诈骗宣传。深入餐饮场所、集镇等人员密集区域开展宣传15场次。2024年12月31日完成2180人安装使用国家反诈APP。同时依托微信群、公众号、短视频、LED屏和大喇叭,制作发布“反诈标语”“反诈广播”和“反诈小视频”等,通过多种渠道、多种方式,及时发布和揭露不法分子的手法伎俩,做到家喻户晓,全力构建防范电信网络诈骗的安全防线。
(七)关于落实全面从严治党主体责任有差距方面的整改落实情况
1.强化党员干部教育管理。依托集中整治,通过通报典型案例、学习纪律条款、观看警示教育片等方式开展全覆盖纪律学习12场次,完成全覆盖谈心谈话468人次,开展日常监督检查22场次。深入开展“一案一整改”警示教育活动,凡是被查结的党员领导干部违纪违法案件,都在本部门、本村(支部)开展警示教育,现场宣读处分决定,以案促教、以案促改、现身说法,用身边事教育身边人。目前,开展“一案一整改”警示教育5场次。
2.强化对监督委员会督促指导。通过每周一例会,围绕监督内容、监督方式、结果运用等内容,对村级财务人员、村务监督委员会主任完成1轮次业务培训。结合乡纪委每月下发监督清单,采取片区交叉监督的方式,完成1轮次全覆盖监督检查工作,完善11村“四议两公开”制度。
3.强化农村党员教育管理。于2024年12月开展专题党员大会开展全领域警示教育1次。持续按照“每月一提醒、每季一警示”的原则,注重用好身边活教材,用身边事教育身边人。11村及各部门结合实际,完善分层分级、线上线下相结合的党员管理监督的模式,真正让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
4.持续开展集镇整治。于2024年12月底组织干部职工完成集镇集中整治2次。及时组建工作专班,对集镇情况进行常态化巡逻管护,明确干部职工联系商户进行常态化走访,督促商户规范经营,落实商户“四包”责任,推动集镇健康运行。完成对集镇治理实行网格化管理,将集镇划分为22个网格责任区,明确各网格的责任领导、乡直部门和包保责任范围,每周一对责任区进行集中清扫。乡纪委及时对不履职及不文明行为进行曝光1次。
(八)关于乡党委自身建设有差距方面的整改落实情况
1.强化党内政治建设。严格按照《中国共产党章程》规定,确保有三分之二以上党委委员可到会时召开党委会议。认真落实“一把手”末位表态制度。目前所有召开的党委会均符合有三分之二以上党委委员到会时才召开党委会议的要求。及时对党委会议、党政班子会议分别安排专人负责记录,并组织培训业务人员认真学习规范会议记录2次,确保记录真实反映会议情况。
2.持续开展基层党组织扩先提中治软。强化后备力量储备培养。明确村级后备力量储备基础条件、底线要求等,分类选拔储备。综合现实表现、班子结构和村级发展等因素,完成储备2名村党组织书记后备力量,3名村干部后备力量。强化制度建设。完善“三会一课”、村务公开等机制,推动组织活动常态化、制度化,切实提升党组织凝聚力和服务能力。
(九)关于基层党组织建设推进不力方面的整改落实情况
1.强化基层党组织战斗堡垒作用发挥。坚持将发展壮大村集体经济作为增强基层党组织活力、助推乡村振兴的关键举措,完成以当地的烤烟、香料烟、芭蕉芋等产业为根基,推动村集体与群众收入实现“双增收”。采取现场调研、听取汇报等方式推动村集体经济发展,破解村集体经济发展过程中存在的问题。坚持以上率下,以清单化、责任化的方式,推动村党总支书记把村集体经济发展作为首要任务来抓。
2.强化基层党组织功能发挥。2024年12月完成专题调研1次,对全乡农民合作社开展分类管理,对“五有”合作社继续落实日常指导监管措施。按照农民增收、围绕农民增收的导向,新成立昌宁县岩子脚生猪养殖专业合作社,以成员为主要服务对象,依法为成员提供生猪养殖技术服务;引进新技术、新品种,开展生猪养殖技术培训、技术交流等服务;组织采购、交售成员及同类经营者的生猪,提升农民增收基础。
三、下步工作打算
(一)持续抓牢整改后续工作。坚决克服“交卷”思想和“过关”心态,发扬钉钉子精神,坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长时间整改的问题,常态化推进,抓好跟踪问效。
(二)着力构建常态长效机制。把巡察整改工作与贯彻中央、省市县委决策部署结合起来,与中心工作、重点任务结合起来,以重点问题整改带动全面整改,确保整改工作常态化、整改成果长效化,切实将整改效果体现到推动高质量发展的实际成效上来。
(三)强化督促检查责任落实。认真履行全面从严治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”,牢固树立纪律和规矩意识,坚持以上率下,发挥“关键少数”的示范引领作用。进一步严明党的纪律,加强督促检查,对不落实整改要求的人和事严肃查处问责,坚决确保整改到位。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0875-7877219;联系地址:更戛乡人民政府(丁字街农贸市场对面);电子邮箱:18887504387@163.com。
中共更戛乡委员会
2025年4月1日