根据市委统一部署,2024年8月30日至10月9日,市委第五巡察组对碧寨乡党委进行了巡察。2024年10月31日,市委巡察组向碧寨乡党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党委履行巡察整改主体责任情况
(一)提高认识,压实整改责任。巡察意见反馈后,党委负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人职责,加强与市委第五巡察组沟通联系,主持召开党委会议传达反馈会议精神并成立巡察整改工作专班,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究整改工作。召开党委会,围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,为整改工作打下坚实基础。
(二)加强领导,压实整改责任。乡党委对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立碧寨乡巡察整改工作工作专班,乡党政班子全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,保证整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
(三)注重标本兼治,建立长效机制。在整改过程中坚持举一反三,深入剖析问题产生的原因,找准问题产生的根源,探索建立长效机制,完善相关制度规定、加强监督管理、加大责任追究力度,持续巩固整改成果,不断扎紧扎密管党治党的制度笼子,防止问题的反弹。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“上轮巡察整改不到位”方面的整改进展情况
1.坚持政治引领,深化思想认识。组织深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》,切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉,以坚决态度、扎实作风、有力举措,不折不扣抓好上轮巡察整改不到位问题整改,做深做实做细巡察整改“后半篇文章”。
2.加强领导,压紧压实整改责任。压实班子成员整改责任,对上轮巡察整改不到位的问题,多角度分析未完成整改的原因,对整改难度大的问题,成立工作专班,逐个问题突破,全力推进整改工作落实,确保整改工作无遗漏、无死角。
3.强化监督检查,切实推进整改落实。乡党委将巡察整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,定期对整改不到位问题进行调度和研究,及时发现问题、分析问题,确保整改到位。
(二)关于巡察反馈贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求不到位方面问题的整改情况
1.加强培训,强化履职能力。一是组织全乡护林员进行能力素质培训,就森林资源管理、生态保护、法律法规、林草病虫害防治、乱砍滥伐处置等方面开展全方位培训,提高护林员的业务水平和履职能力。二是认真落实乡级林长巡林每两月1次,村级林长每月1次,森林资源得到有效保护、林长履职能力明显增强。三是加大违规用火查处力度,2024年发现处理违规用火6起并处罚款2700元。四是开展元旦清河行动,共出动120余人次,清理河道岸线3公里,清理垃圾2吨,河岸周边环境得到极大改善。
2.加强耕地保护,确保粮食安全。一是全面完成年度违法图斑整改任务,2024年累计完成耕地流出整改图斑132.48亩,占比100.26%,达到耕地保有量保护目标。同时,强化了乡村组巡查力度,目前未发现新增非法占用耕地的行为。认真落实粮食补贴政策,提高农户种粮积极性。
3.多措并举,提升人居环境质量。一是组织12个村修订村规民约,将人居环境提升作为村规民约重要内容,形成长效保洁机制。二是督促各村保洁员认真履职,村庄环境得到持续改善。三是乡党委建立了垃圾清运长效管护机制,确保垃圾及时清运,乡村环境得到了显著提升。
4.加强动态监测,筑牢防返贫底线。一是加强对村级开展业务指导培训,多方位提升村级业务员业务水平。加大村级动态监测排查力度,做到“应纳尽纳”,避免“体外循环”。2024年共开展动态监测10次,集中大排查1次,人员自然增加108人,自然减少134人,新识别12户39人,风险消除15户45人。二是强化分析研判,确保低保动态调整精准。开展村级协理员业务培训会,加强村级业务人员对低保政策的学习,村级开展低保政策享受人员“回头看”及分析研判,并要求村级于每月10日前将调整情况上报。
5.增强风险意识,提升防范化解风险能力。一是按时完成了年度固定资产投资任务,2024年深入企业开展磋商合作事宜2次。二是加强公共安全监督管理力度,以乡综合执法队为重点,组织了3次宣传人员培训,强化法律法规学习,提升隐患排查能力,多部门联动开展了4次联合安全隐患排查行动,发放150余份告知书与1份限期整改通知书。加大节日期间的查处力度,对违法违规销售烟花爆竹行为的查处。
(三)关于巡察反馈集中整治群众身边不正之风和腐败问题不彻底方面问题的整改情况
1.扎实推进全面从严治党。一是严格落实全面从严治党主体责任,对2024年全面从严治党主体责任落实情况进行专题研究和分析研判;对2025年落实全面从严治党主体责任实施方案和责任清单进行专题研究,全面压实班子成员全面从严治党“一岗双责”。二是严格监督执纪,乡纪委聚焦上级重大决策部署落实和各项惠民政策执行情况,到相关部门开展监督检查6次,到村入户走访低保、临时救助等重点人群10余次,有效维护了群众利益。
2.扎实开展龙陵县“清廉云南”建设工作。以龙陵县“清廉云南”建设工作为抓手,积极传达学习省、市、县关于清廉云南建设工作部署精神及要求,把龙陵县清廉云南建设工作融入日常、成为经常。二是加大贴息贷款政策宣传力度,为农户解答疑点,进一步提高了群众知晓率,完成率达100.4%。加大贫困劳动力外出务工一次性交通(生活)补助大力宣传,全面完成全年任务。三是加强与上级主管部门的沟通,积极汇报资金拨付情况和困难,争取上级部门的支持和帮助。
3.聚焦重点领域积极消除廉政风险隐患。一是认真学习和落实“过紧日子”相关要求,对村级党总支书记和副主任进行了业务培训,强化财经纪律意识,及时退回违规发放的误工费。二是对相关乡村两级财务工作人员进行了培训,加强财经纪律的学习,确保报账程序,资金支付规范化。三是对实施项目进行全面事前评估,制定科学、准确的项目预算方案,确保项目全程监管,严格执行预算。
4.加强乡村两级财务监督。一是12个村领取《云南省农村集体经济专用收款收据》,并要求及时将款项存至乡镇代管办专户,规范资金管理和使用,杜绝资金入账不及时问题再次发生。二是邀请县财政局财政监督股相关同志,对乡、村两级财务人员财务管理知识进行了专题培训,对报账材料要求,资金管理等进行了细致培训,对资金入账不及时、误工费发放不规范等问题进行了要求,提升了乡村财务人员的财务意识。三是邀请县农业农村局农村经营管理站相关同志,对乡、村两级相关人员进行了“三资”业务管理专题培训,提升了乡村两级“三资”管理意识和水平。四是加强了监督检查,乡代管办对全乡12个村开展了一次督查检查,对村集体资金管理中存在的问题进行统计梳理,并要求各村及时整改,规范资金的管理和使用。
(四)关于巡察反馈基层党组织建设和干部队伍建设存在短板和不足方面问题的整改情况
1.压实党建责任落实。一是全面完成2023年度抓党建工作述职评议考核反馈问题整改,加强对村级党建工作的指导,班子成员在下村开展工作时,加强了对党建工作的督促和指导,从思想上提高村党总支书记对于党建工作的重视,顺利完成软弱涣散党组织整顿验收。二是认真抓好机关党建工作,在工作中加强对机关党务工作的督促和指导,及时组织各项学习活动。三是严格落实组织生活制度,认真执行“双重组织生活”制度,按照规定时间和规定步骤开展民主生活会和组织生活会。
2.加强党委领导班子建设。一是规范开展党委理论学习中心组集中学习,严格按照会前开展自学并准备发言材料,会中围绕学习主题进行充分研讨和交流发言,会后认真撰写学习心得的程序开展学习。二是压紧压实“一岗双责”责任,严格落实全面从严治党各项制度和工作机制,并加强对口部门工作指导和督促。三是严格执行议事决策制度。组织对“三重一大”等相关规定进行学习,要求议事决策要严格按照相关规定开展。组织村级“四议两公开”专题培训,明确了村级“四议两公开”内容、资金、流程等内容,要求村级认真组织实施。组织村级党务工作者开展了党务知识培训,对“三会一课”、发展党员、软弱涣散党组织整顿等重点工作进行了讲解,党务工作水平得到进一步提升。
三、下步工作打算
(一)抓好责任落实,巩固整改成效。坚决克服“交卷”思想和“过关”心态,发扬钉钉子精神,坚持目标不变、力度不减、对巡察整改工作紧抓不放。对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹;对需要长时间整改的问题,常态化推进,抓好跟踪问效。
(二)抓好制度建设,构建长效机制。把巡察整改工作与贯彻中央、省市县委决策部署结合起来,与中心工作、重点任务结合起来,把抓整改落实融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党,坚持举一反三,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,持续巩固扩大整改成果。
(三)抓好作风建设,强化监督检查。将提级巡察整改作为检验日常工作的重要抓手,牢固树立纪律和规矩意识,坚持以上率下,发挥示范引领作用。在持续整改过程中,坚持工作节奏不变,推进力度不减,督促检查不松,善始善终,持续推进整改落实。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0875-6828002;联系地址:龙陵县碧寨乡梨树坪社区;电子邮箱:bizhaixiang@163.com。
中共碧寨乡委员会
2025年3月17日