为打通全面从严治党“最后一公里”，昌宁大田坝镇针对基层监督力量不强、群众诉求渠道不够、监督能力不高等问题，建立健全村级廉情监督员、村民小组廉情监测员纵向监督体系，村务监督委员会主任“师徒”结对的横向监督体系，密植监督网络，整合监督力量，提升监督质效。

廉情监督员靶向监督。把村务监督委员会主任聘任为村级廉情监督员，把村务决策和公开、村级财产管理、村工程项目建设、惠农政策措施落实、基层农村党风廉政建设、群众来访处理、农村精神文明建设情况等作为监督事项，让廉情监督员知责明权、照单监督。为消除廉情监督员工作顾虑，为开展监督提供制度支持，要求各村（社区）亮出监督事项，村干部特别是“一肩挑”人员主动接受监督，确保廉情监督员工作持续、规范开展，方便群众提出意见建议。廉情监督员运用廉情监督手册进行工作纪实，每月走访5户以上群众，每季度遍访廉情监测员1轮，对发现问题准确记录，转交有关人员限时办结，对反映的问题线索，及时报镇纪委，形成密集的村务监督网络。

廉情监测员贴近监督。推进村级廉情监测员制度，由廉情监督员对廉情监测员进行日常管理，发挥廉情监测员靠前监督作用，构建廉情监督员和廉情监测员联动机制。每个村民小组至少选聘1名廉情监测员，从优秀党员、“两代表一委员”、离任村干部、热心村民中选择政治素质高、履职能力强、群众威信高、关心村级事务的人员选出138名廉情监测员。建立季度分析、年评年聘等制度，明晰监测员收集廉情信息、宣传方针政策、提出意见建议三大工作职责，增强村“两委”班子自觉接受监督意识。廉情监测员有效发挥熟人熟地熟事优势，真正做到监测员的家就是“情报站”，监测员就是“侦察兵”，深入群众中倾听意见，积极收集群众反映强烈的热点难点问题，及时向廉情监督员反映群众身边的突出问题。

“师徒”结对提升业务能力。根据各个村务监督委员会运行情况，以及村务监督委员会主任履职情况，依托老带新、强带弱，一带一结对帮带，形成3对帮带“师徒”，在思想上“引”、在经验上“传”、在工作上“帮”、在形象上“带”，以传引路、以帮督促、以带成风。作为帮带老师在工作上先学一步，学深一层，实现工作质效更上一层楼，争做业务标杆，进而提升帮带能力和帮带实效。作为帮带徒弟，通过结对帮带查找不足、用心思考，自觉服从帮带人的锻炼安排，认真完成锻炼任务，及时总结分析，不断提升履职能力。划定镇纪委委员责任区，每个纪委委员挂钩联系1至2个村务监督委员会，负责对村务监督委员会的日常业务指导，对结对帮带情况进行总体评价，检验结对帮带成效，促进基层监督整体能力有效提升。（倪慧芳）