根据市委统一部署,2025年6月3日至7月17日,市委第六巡察组对保山职业学院党委进行了巡察。2025年9月4日,市委巡察组向保山职业学院党委反馈了巡察意见。按照工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、履行巡察整改主体责任情况
(一)强化组织领导,统筹推进工作。学校党委高度重视巡察整改工作,将巡察整改作为重大政治任务,以讲政治的高度,以最坚决的态度抓紧抓实巡察整改工作。成立了由党委主要负责人为组长,其他校领导为副组长,各部门、学院负责人为成员的巡察整改工作领导小组,负责统筹推进巡察整改工作,研究解决巡察整改工作的重大问题,领导小组下设办公室,由专职党委副书记兼任办公室主任。学校党委构建“每周一跟踪、每月一汇报”的工作机制,巡察反馈以来,先后召开4次党委会、5次整改工作推进会研究推进巡察整改工作。
(二)强化示范引领,领导带头抓牢工作。学校党委构建“一个问题、一名校领导、一抓到底”的整改工作机制,学校党委主要负责人带头认领问题,带头抓好整改,班子成员主动承担整改任务,巡察反馈以来,学校党委主要负责人组织召开会议9次,各分管领导带领分管部门、学院研究巡察整改工作7次,研究解决巡察整改遇到的问题。
(三)强化责任落实,确保工作取得实效。制定有针对性的巡察整改方案,在广泛征求意见建议的基础上,召开3次会议研究制定学校巡察整改工作方案,最终细化形成109条整改措施;实行挂图作战,按照整改方案,列出问题清单,做到整改1个、销号1个、巩固1个,做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡察反馈“落实党中央决策部署有差距”方面的整改进展情况
1.深化理论武装,加强党的政治建设。一是印发了《党委“第一议题”学习制度》《党委理论学习中心组集中学习制度》《保山职业学院课程思政建设实施方案(试行)》等制度。二是规范理论学习过程管理。构建党委统筹、部门负责、纪委监督的理论学习管理机制,学院纪检监察科对全年学习情况进行监督并反馈了监督意见。三是整理形成《2020年以来习近平总书记关于职业教育的重要讲话、论述及指示批示汇编》,并组织学习2次。四是制定《保山职业学院校企合作管理制度(试行)》,构建每位校领导挂钩1个学院工作机制。文旅康养学院邀请合作企业参加学校《健康管理与健康促进》课程建设教改项目,装备制造学院派出教师为合作企业1000名员工开展技能培训。五是组织了党委理论学习中心组集中学习,深入学习习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想、关于加强党的作风建设的重要论述、关于全面加强党的纪律建设的重要论述,切实提升学校领导干部对作风建设重要性的认识。六是将党的纪律建设作为党员基本培训、新教师入职培训、党员发展对象培训、党务工作者培训的必要内容,举办党务工作者培训班1期、学生党员发展对象培训1期。七是召开党委会研究总结深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展情况,并持续做好“回头看”工作,2025年11月对班子及个人查摆问题整改情况进行督查检查,确保问题整改到位,防止反弹。八是组织召开教职工大会,对学校党委主要负责人违规组织聚餐饮酒受到纪律处分事件进行剖析。九是完成2026年4名专职辅导员招聘的前期工作,并将14名党员教师聘为专职辅导员。
2.加强党的领导,加快构建现代职业教育体系。一是与老挝拉塔纳撒纳赛职业学院签订框架合作协议,学校“职教出海”和国际化办学工作取得初步进展。二是持续推进跨境电商专业与境外企业交流合作。学校领导带队到德宏职业学院参加了职业院校国际化合作高质量发展研讨会。文旅康养学院聘请企业专家对2024、2025级跨境电商专业学生开展跨境电商项目专项培训,利用跨境实战教学平台(Shopee)让学生掌握从选品上架到营销推广、订单履约及跨境结算的完整操作。三是成功向教育部申报“咖啡加工与应用技术”专业,成功填补高职类咖啡教育空白,2026年学校将成为全国首个开设该专业并招生的学校。四是云南省职业技能鉴定中心已发文同意学校面向本单位职工和学生组织开展职业技能等级认定。五是与保山中等专业学校(保山技师学院)签订了框架协议,组织食品工程学院2023级173名学生参加了中西面点、中式烹调师3个工种的职业技能等级鉴定;组织文旅康养学院和装备制造学院2023级343名学生参加了电工、化工总控工、电子商务师、养老护理员4个工种的职业技能等级评价。六是已与中国电信保山分公司合作,完成“数字化校园”建设。
3.加强统筹谋划,扎实贯彻落实上级决策部署。一是主动与相关企业、行业协会对接,形成《保山硅光伏产业人才需求报告》,学校将按照需求报告合理谋划各专业2026年招生规模。二是已与保山中等专业学校(保山技师学院)沟通,共建共享实验实训室和设备。三是通过深化产教融合,以建设“保山产业园区产教融合实训基地”的方式,初步解决校园资源紧张问题。四是已委托相关高校完成35名教师职称转评和1名教师职称申报工作,请保山市人社局帮助完成25名教师初职认定工作,完成3名银龄教师的聘用工作。五是已成功组建“永昌职业教育集团”。
4.切实采取措施,有效防范化解重大风险。一是印发《校园安全管理办法》《校园安全突发事件应急处置预案》《心理健康工作管理办法》等制度。二是通过班会、讲座、微信公众号、安全教育进宿舍等多种方式常态化做好交通安全、食品安全、消防安全、防溺水、防电信诈骗等安全教育。三是学校迎接办学能力评价的时间由2025年调整至2028年,目前不存在被限制或减少招生数量、暂停备案新设专业等风险;对照省教育厅办学能力评价要求,针对15个不达标项目,已逐一制定推进方案,确保到2028年学校能顺利通过办学能力评价。四是组建了学生网络信息员队伍,将3个学生自媒体运营账号纳入学生管理日常监督范畴。
(二)关于巡察反馈“整治群众身边不正之风和腐败问题不到位”方面的整改进展情况
1.纵深推进从严治党,落实好管党治校主体责任。一是制定了《保山职业学院廉政提醒谈话制度》《保山职业学院关于加强教职工“八小时外”活动监督的实施办法》,全年开展警示教育4次,发出党风廉政建设工作提醒1份、纪律作风提醒6份。二是党委书记为全校教职工讲授专题党课1次、廉政党课1次,开展廉政提醒谈话1次,领导班子成员将党风廉政建设工作融入分管工作中,每年年初进行安排部署,领导班子成员到分管联系部门讲廉政党课6次、开展廉政提醒谈话6次,听取分管领域负责同志述责述廉报告并进行评议。三是组织全体教职工学习了《中国共产党纪律处分条例》《事业单位工作人员处分规定》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》;开展了新入职教师纪律作风专题讲座。四是纪委书记撰写了调研文章《对新形势下提升学院纪委监督能力的几点思考》。
2.加强执纪执法力度,切实履行纪委监督责任。一是组织纪检干部集中学习7次,专题学习习近平总书记关于加强纪检监察干部队伍建设的重要论述;组织6名纪检干部参加市纪委业务培训。二是严格落实《学校党委会议事规则》,坚持党委书记末位表态,纪委书记全程列席校长办公会履行监督职责。三是已清退违规发放福利、违规报销差旅补助等费用,清退款项已缴入指定账户。四是学校纪委于2025年9月对财务管理工作实行驻点监督,对招标采购工作实行专项监督,对招生录取、教师招聘、选人用人等工作实行全程监督。五是认真落实“三化”建设工作要求,制定了“三化”建设年行动任务清单14项,已全部完成。
3.严格落实各项制度,切实加强廉政风险防控。一是制定了《加强重点环节和关键岗位监督管理实施办法》,制定风险清单、防控清单和责任清单,进一步加强对高风险岗位和业务的监督。二是健全学校采购制度。全面对照上级政府部门印发的采购法律法规,梳理完善学校采购制度。成立学校采购询价工作小组,明确询价小组的职能职责和工作流程,进一步规范学校询价采购工作。三是加强采购人员队伍建设。设立采购专员工作岗位,组织财务、采购培训2次,切实提升学校采购工作人员业务水平。
4.提升规矩意识,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。一是举行党委理论学习中心组集中学习专题学习了习近平总书记关于纪律建设重要论述及中央八项规定精神等纪律作风要求。二是制定了《严禁违规饮酒杜绝酒后违规违纪违法行为专项治理工作方案》,切实加强监督。开展违规饮酒问题警示教育3次,发出纪律作风提醒6次。三是持续推动中央八项规定精神落实,加强对“三公”经费、教职工婚丧喜庆事宜等监督。四是党委书记为全体教职工讲授《贯彻中央八项规定精神 加强新时代廉洁文化建设》廉政党课。五是制定了《保山职业学院公务卡管理办法》,对教职工公务卡使用管理进行了系统的培训。六是及时追缴违规发放考务费资金,并制定《学校考试劳务费支出管理办法》,确保考务费发放合理合规。
(三)关于巡察反馈“基层党组织和党员队伍建设有短板”方面的整改进展情况
1.加强班子自身建设。一是全面贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中国共产党保山职业学院委员会贯彻党委领导下的校长负责制实施细则》要求,细化制定《学校党委会议事规则》和《学校校长办公会议事规则》,充分发挥学校党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实责任。二是建立完善学校党委书记、校长定期沟通机制,明确沟通频次和沟通事项。三是严格执行民主集中制原则,重大事项决策在充分听取班子成员的意见和建议后,经党委会、校长办公会决策。四是规范财务管理,对没有经党委会、校长办公会研究的大额资金,一律不予支付。
2.加强干部队伍建设。一是党委理论学习中心组集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》、党委议事规则以及关于民主集中制建设、特别是“末位表态制”的相关要求。二是对涉及干部人事工作的人员开展了专题培训,逐条解读工作条例,开展科级干部选拔实操模拟,切实提高相关人员业务素质。三是推进干部选拔任用工作,并向市人力资源和社会保障局、市委编办、市委组织部报送了相关材料。
3.加强基层党组织建设。一是组织学习《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》1次,严格落实《学校党委委员联系党支部工作制度》。二是建立健全“一人一档”动态管理机制,建立受处理党员台账,每年评议前进行人员状态审核筛查。
4.加强重点工作推进力度。一是全面梳理学校高质量发展三年行动计划落实情况,对尚未完成或者成效不明显的工作,已制定具体可行的推进方案。二是积极与保山中等专业学校(保山技师学院)对接,食品理化检测实验室已建成,果蔬饮料加工实验室和畜产乳制品加工实验室已落实建设场地。
三、下步工作打算
校党委将全面加强党的领导,坚持目标不变、标准不降、力度不减,以钉钉子精神抓好后续整改,切实做好巡察“后半篇文章”。
(一)持续加压,确保整改任务清仓见底。对尚未完成的11个问题,建立专门台账,实行挂图作战、销号管理,确保所有问题按既定时限彻底整改到位。
(二)建章立制,构建长效治理机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,将整改过程中形成的好经验、好做法固化为制度规范。全面梳理和完善党建、教学、管理、服务等各领域制度体系,强化制度执行的刚性约束,真正实现用制度管权、管事、管人。
(三)聚焦发展,推动整改成果转化。将巡察整改与推动学校高质量发展紧密结合,紧密对接保山市产业发展规划,深化产教融合、校企合作,加快推进“保山产业园区产教联合体”“永昌职业教育集团”实体化运作和“数字化校园”建设,切实将阶段性成效转化为办学治校、服务地方经济社会发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0875-2210016;联系地址:保山市隆阳区永盛街道大堡子社区青堡路与堡城南路交汇处;电子邮箱:bszyxydzb@126.com。
保山职业学院党委
2026年3月18日