过去一段时间,在一些地方有的领导干部身上存在的违背正确政绩观问题,诸如固守“唯GDP论英雄”,忽视生态保护与民生改善;热衷搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,重显绩轻潜绩、重形式轻实效;决策脱离实际、盲目跟风,搞“一刀切”“朝令夕改”;工作中推诿扯皮、敷衍塞责,甚至弄虚作假、欺上瞒下……这些问题绝非小事,不仅损害群众切身利益、透支党和政府公信力,而且影响新发展理念全面准确完整贯彻、阻碍高质量发展大局。
政绩观是党员干部对政绩的总体看法和根本态度,直接决定着干事创业的方向、思路和成效。正确的政绩观不是空洞的概念,树立和践行正确政绩观也不是一句空话,而是实实在在的行动。我们要清醒地认识到,正确的政绩观是为官从政的道德准则,也是履行职责的根本遵循。因此,党员干部任何时候都要树立和践行正确政绩观,坚持以人民为中心的发展思想,为人民出政绩、以实干出政绩,绝不能想,更不能去做违背正确政绩观的事情。
只有心中始终装着人民,才能真正为人民出政绩。中国共产党一经诞生,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命。我们党没有自己特殊的利益,党在任何时候都把人民的利益放在第一位。2017年10月31日,习近平总书记在瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船时指出,“其作始也简,其将毕也必巨”。96年来,我们党团结带领人民取得了举世瞩目的伟大成就,这值得我们骄傲和自豪。同时,事业发展永无止境,共产党人的初心永远不能改变。唯有不忘初心,方可告慰历史、告慰先辈,方可赢得民心、赢得时代,方可善作善成、一往无前。
“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。”不忘初心,方得始终。从石库门到天安门,从南湖红船到“中国号”巍巍巨轮,我们党100多年来所付出的一切努力、进行的一切斗争、作出的一切牺牲,都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,都是为了人民幸福和民族复兴。每一名党员干部都要初心如磐,心中时刻想着如何让人民群众过上更加美好的生活。
心无百姓莫为“官”。古往今来,许多有作为的“官”都以关心百姓疾苦为己任。从范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,到郑板桥的“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”;从杜甫的“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,到于谦的“但愿苍生俱饱暖,不辞辛苦出山林”,都充分说明心无百姓莫为“官”。政绩观出现偏差,说到底还是心中没有真正装着人民群众。“唯GDP论英雄”,就是片面地把经济增速当作衡量政绩的唯一标尺,忽视生态保护、民生改善、社会治理等工作的政绩价值,背离高质量发展要求,损害的是人民群众的获得感、幸福感、安全感。这样的GDP,不管什么情况下都绝对不能要。
同样如此,政策落实打折扣,脱离实际盲目决策、凭主观臆断“拍板”决策,把工作作为个人升迁的“垫脚石”,认为“小产业、小民生无政绩”,搞“一阵风”的创新,忽视区域协同、产业联动,存在“重开发轻保护”的错误思维,执行力度不足、“虎头蛇尾”,重部署轻督查,搞“数字造假”“虚假政绩”,违规挪用民生资金用于“形象工程”,搞“内卷式”竞争等问题,都是没有树立和践行正确政绩观。这些事情绝对不能想也不能去做。
树立和践行正确政绩观,必须讲真话道实情,坚持实事求是。习近平总书记指出,“干部是不是实事求是可以从很多方面来看,最根本的要看是不是讲真话、讲实话,是不是干实事、求实效。”在现实工作中,有少数党员干部私心杂念作祟,报喜不报忧,只讲成绩不讲困难,只说有利因素不道不利矛盾。不说实话、不报实情,甚至纵容、唆使、暗示、强迫下级说假话、报假情,掩盖矛盾,影响上级判断与决策。如果造成严重损害或者严重不良影响,就是典型的形式主义、官僚主义问题,就要受到严肃查处。
违背正确政绩观的事不能想不能做,必须坚决贯彻落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求。这四个方面是一个完整的整体,既内在统一,又互为条件。立党为公是前提,为民造福是目的,科学决策是保证,真抓实干是落脚点。没有真抓实干,就谈不上立党为公,为民造福就是一句空话;没有真抓实干,决策再科学也是一纸空文,蓝图变不成现实。真抓实干不是乱干、蛮干,而是要通过科学决策,知道什么可为、什么必须为、什么不能为,做到有所为、有所不为,正确地干事,做正确的事,确保做的事真正是立党为公、为民造福。
违背正确政绩观的事不能想不能做,就要从内心深处端正做事的根本态度。东汉荀悦在《申鉴》中讲:“言必有用,术必有典,名必有实,事必有功。”意含为政之人应秉持积极务实的做事态度。积极就是要主动想、主动抓、主动为,要有强烈的担当精神,把担当与作为紧密结合起来,做到真担当真作为。务实就是要坚持一切从实际出发,做到谋事要实、创业要实、做人要实,多在出实招、干实事、求实效上下功夫,不要有投机取巧的想法,不要去搞虚头巴脑的事情。实实在在真抓实干,从具体事情做起,把每一件事情做好,以小成积大成,推动各项工作实现从量变到质变的飞跃。
政绩观与发展观密切相连。树立什么样的政绩观,就会导向什么样的发展观,进而产生什么样的发展效果。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。发展是实现人民幸福的关键,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。新发展理念和高质量发展是内在统一的,高质量发展就是体现新发展理念的发展。坚持高质量发展是领导干部树立和践行正确政绩观的重要内容。树立和践行正确政绩观,就要牢记高质量发展是新时代的硬道理。
完整准确全面贯彻新发展理念、推动高质量发展是当前和今后一个时期各级领导干部干事创业的指挥棒。必须立足地方实际,探索符合本地特征的发展路径,避免盲目跟风和千篇一律。坚持问题导向和系统观念,正确处理速度和效益、发展和安全等关系,切实解决好发展不平衡不充分问题,着力提升发展质量和效益。根据当地的资源禀赋、产业基础等,进一步明确定位、挖掘优势、找准短板、加强预判,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展。一句话,就是要把树立和践行正确政绩观,落实到具体行动上,想问题作决策做工作,要立足现实、着眼长远、打好基础;要有功成不必在我、功成必定有我的境界,结合实际情况,因地制宜、扬长补短,走出适合本地区实际的高质量发展之路,在为人民出政绩、以实干出政绩中实现高质量发展。(纪轩言)