“老板,这批玉米种子的备案编号和审定证书给我们看一下。”4月中旬,腾冲市腾越街道一处种子代销点里,腾冲市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组正联合市农业农村局开展突击检查。柜台上的种子包装袋被逐一核验,进货台账被仔细翻阅。

图为腾冲市纪委监委派驻市农业农村局纪检监察组到该市农业技术推广中心种子管理组了解种子备案情况。(张珍珍 摄)
种子是农业的“芯片”,更是粮食安全的根基。今年以来,该市纪委监委立足“监督的再监督”职能定位,依托派驻纪检监察组,形成“盯备案源头+盯经营源头+盯制度源头”的监督工作法,通过“督责任落实+督执法效能+督长效治理”,压紧压实主责部门责任,形成“发现问题—跟踪督办—推动整改—完善制度”的监督闭环,以铁的纪律守护农业“芯片”。
“我们把辖区内水稻、玉米等大春作物种子品种名录,建立备案品种动态管理台账,实行‘一户一档、一品一录’管理模式,确保品种底数清晰、流通来源可溯,从源头夯实监管基础。”该市农业技术推广中心种子管理组负责人向派驻市农业农村局纪检监察组组长介绍道。
在粮食安全监管体系中,“备案”是种子合法入市的第一道关口。该市纪委监委紧盯种子安全管理,通过逐项核对123个水稻备案品种、296个玉米备案品种的审定证书、检验报告等资质材料,将监督触角延伸到品种准入的最前端。
“大哥,你家这批玉米种子进货单给我看一下。”再好的备案制度,如果经营环节失守也会导致“良种”不“良”。针对这一环节,该市纪委监委采取“四不两直”方式,不定期跟随市农业农村局工作人员下沉一线,现场核验执法记录、处罚台账,倒逼监管责任落实。推动市农业农村局构建“日常巡查+专项整治+随机抽查”三位一体监管模式,实现经营网点全覆盖排查,重点整治超范围经营、套牌销售、侵权种子等乱象。
“查处一起案件,推动解决一类问题。”该市纪委监委注重做好监督“后半篇文章”,针对种子监管中的薄弱环节,在检查后及时发出《监督检查反馈问题建议表》,推动完善备案审核、质量抽检、执法公示等制度机制。同时,督促职能部门常态化开展普法宣传,对典型案例及时公示曝光,营造公平有序的种业市场环境。
“粮食安全是‘国之大者’,纪委不能当‘运动员’,但要当好‘裁判员’和‘督战队’。”该市纪委监委相关负责人表示,将持续深化监督工作法,让监督真正“盯”在源头,让良种安全“落”到田间,守护好群众的“米袋子”和“钱袋子”。(张珍珍 屈在旭 杨永华)