“大过年的，不仅有人在岗，还加班帮我办完，心里真暖！”王先生激动地对记者说。

今年春节，返乡探亲的王先生不慎丢失身份证，抱着试试看的心态来到保山市隆阳区政务服务大厅，不到半小时，就帮他办完了手续。

近年来，保山市政务服务工作按照“放管服”改革精神，隆阳区政务服务管理局聚焦“高效办成一件事”，通过优化机制、整合场所、提升服务，推动办事增效、部门通联、全程清廉。据了解，34个区直部门审批事项100%进驻大厅，280项“跨省通办”与418项“省内通办”事项实现线上线下融合、跨域协同办理。

以“效”促“放”，234项行政许可纳入区级办理

隆阳区政务服务管理局按照“应进必进”原则，全面实行权责清单制度，梳理编制并公布《隆阳区行政许可事项清单（2025年版）》，共纳入29个部门、234项行政许可事项在区级办理，依托政务服务网上大厅，还有1349项在区级办结。

在推动清单落地的过程中，隆阳区政务服务管理局同步优化服务模式，力求让制度红利真正惠及办事群众。“我们从杨柳乡赶过来，有70多公里路，本来担心办不完要摸黑赶夜路。没想到工作人员中午加班帮我们受理，下午5点多全部办完，我们心里的石头总算落了地！”岩头村的李大叔连声说。

在政务大厅，记者看到设置了7个无差别和8类分领域综合窗口，使群众办事从“找部门”变为“找窗口”，为应对办事高峰，大厅还设置多个“潮汐窗口”，大幅压缩了等待与流转时间。同时，市区两级政务服务机构同址办公，推动“一件事一次办”成为常态。

以“廉”强“管”，监督检查工作嵌入办事全流程

深化“放管服”改革，目的是把政务管到位，把监管贯穿全过程。政务服务大厅是优化营商环境的首要环节，也是关键环节。过去，办理行政审批事项存在一定的廉洁风险，为推动管理规范、有序透明，隆阳区纪委监委以清廉云南建设优化营商环境“暖心行动”为抓手，督促贯彻执行政商交往“正面、负面、倡导”清单，打造“清廉窗口”。将举报渠道二维码与人员信息、办事流程同牌展示，违规违纪情况“码”上举报，信息直达纪委监委后台。

同时，建立派驻纪检监察组+“12345”热线联合督办机制，过筛式“体检”热线工单，广泛收集群众在办事过程中遇到的难点、堵点问题以及对政务服务的意见建议。“2025年以来，我们发现问题132个，移交问题线索7件。”驻区住房和城乡建设局纪检监察组组长对记者说。

以问题为导向，监督检查进一步聚焦行政审批、行政执法、公共资源交易等重点领域，通过日常巡查、视频抽查、专项督查等方式，推动制定防控措施42条，健全完善管理制度9个，切实筑牢政务服务管理廉洁防线。

“我们实行前台受理、后台审批、统一出件的服务模式，有效规避了人情干扰、吃拿卡要等问题。”该区公共资源交易中心窗口工作人员介绍道。

以“联”优“服”，联动通办让群众只跑一次

据了解，政策落实“中梗阻”，行政审批“推拖绕”，惠企利民红利落纸不入账问题不同程度存在。区纪委监委深化“体验式”监督，推动区政务服务中心以“联”字破题，联动多部门协同事项办理，打好服务“组合拳”，打破信息壁垒，促进数据共享，优化办事流程，全程网办率达86.9%。其中，“开办诊所一件事”就是隆阳区的创新做法。通过把涉及市场监管、卫生健康、综合执法三个部门3类事项整合为“一件事”，推行并联审批服务模式，审批时限从最长45个工作日压缩至1个工作日，材料精减23%。该项做法还入选《云南省优化政务服务提升行政效能典型经验汇编》推广学习。

节后复工复产复学办事高峰期，隆阳区还暖心推出“预约办”“延时办”和“帮办代办”等一系列举措，为不同需求群体提供更为人性化的服务。

“之前听说办诊所手续很复杂，要跑很多部门，没想到今天过来，当场就能把证办下来，真是省时又省心。”前来政务大厅办理业务的李女士赞不绝口。

隆阳区深化“放管服”改革的实践生动诠释了“放”不是一放了之，而是以权力“减法”换取市场活力“加法”；“管”不是简单约束，而是以监督前置筑牢廉洁用权防线；“服”不是被动应答，而是以部门联动跑出便民利企“加速度”。（李越峰 兰岚 陈亚吉 马官冲 赵茜 朱玲 游茜茜）