“过去,空中飞线充电现象突出,地下排污管道说堵就堵。现在,这些问题都很少发生了,我们住着也更舒心了。”住户王女士的感慨道出了老旧小区从“住有所居”到“住有宜居”的蝶变。这一变化正是保山市纪委监委以监督推动“民声”变“民生”的缩影。
管网升级扩容、老旧小区改造、公共设施优化……一头连着城市发展,一头牵着民生福祉。近年来,市纪委监委聚焦群众家门口的“微民生”,深化运用“群众点单—纪检督单—部门领单—联动办单—公开晒单”的“五单联办”机制,靶向发力,推动解决群众身边的急难愁盼问题。
民生短板在哪里,群众最有发言权。为将群众诉求“一网打尽”,市纪委监委构建起“线上+线下”群众点单机制。线上,依托政府信箱、“12345”政务服务热线、基层小微权力“监督一点通”等平台收集社情民意、研判问题线索。线下,整合纪检监察干部、基层工作人员、网格员等监督力量,组建廉情“轻骑兵”,运用听、查、看、访、谈等方式,深入一线倾听群众呼声。
民有所呼,我有所应。针对群众反映强烈的水电气暖、交通出行、人居环境提升等诉求,市纪委监委精准选题,及时将群众的诉求清单细化为民生监督清单。
从“点单”到“办单”,构建起“精准分流、分类交办、跟踪督办、及时反馈、严肃问责”的闭环工作链,确保件件有落实、事事有回音。针对分流派单的民生事项,若是街道、社区能解决的,督促其当日办结;需要职能部门介入协调的民生事项,督促其5日内办结;涉及跨区域、跨部门办理的民生事项,采取“一个问题、一个牵头部门、一套方案、一抓到底”的方式联动办理,限期1个月内完成整改。同时,通过调取办理进度数据、实地核查、回访群众等方式全程跟进监督,对超时未办理、办理不力的单位及时下发督办函、纪检监察建议书,倒逼责任落实、工作落地。
问题办结后,通过“晒单”接受社会监督和群众评价,将群众满意度作为监督成效的标尺,对群众评价“不满意”的事项启动二次督办、提级办理,严查背后存在的庸懒散拖、推诿扯皮、敷衍塞责等问题。
具体实践中,保山市隆阳区探索形成“三办”路径:针对群众的急难愁盼问题由“主要领导领衔办”,通过派发工作告知、预警提醒、限期整改“三级监督清单”压实“一把手”工作责任;针对疑难复杂问题采取“片区协作集成办”方式,由5个片区长包案推进,实行统一调度、集中研判、联合行动;对腐败问题采取“智数赋能提速办”方式, 通过大数据赋能挖线索、拓案源,大力惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”。
监督护航民生实事是一场永不停歇的“赶考”,只有驰而不息的起点,没有松劲歇脚的终点。针对监督发现的制度缺口和监管盲区,市纪委监委坚持关口前移、源头治理,推动职能部门建章立制411项,为推动解决民生实事提供有力的制度保障。(杨婉蓉)